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稅務系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案
云南百滇稅務師事務所有限公司 2020-09-08

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中共國家稅務總局委員會 中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組
關于印發(fā)《稅務系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案》的通知
稅總黨委發(fā)〔2020〕113號
 
來源:中共國家稅務總局委員會 中央紀委國家監(jiān)委 駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組

中共國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局委員會,中共國家稅務總局駐各地特派員辦事處委員會,中共國家稅務總局稅務干部學院委員會,局內(nèi)各單位: 
 
  為持之以恒貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,落實全面從嚴治黨要求,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,稅務總局黨委、中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組研究決定,在稅務系統(tǒng)開展稅務人員違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作?,F(xiàn)將《稅務系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 
 
  附件(略): 
 
  1.違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題自查報告表 
 
          (拒收拒送禮品禮金、杜絕私車公養(yǎng)承諾書) 
 
        2.違規(guī)收送禮品禮金專項整治情況統(tǒng)計表 
 
        3.私車公養(yǎng)專項整治情況統(tǒng)計表 
 
        4.禮品禮金上交存根及回執(zhí) 
 
        5.私車公養(yǎng)折算金額上交存根及回執(zhí) 
 
  中共國家稅務總局委員會     中央紀委國家監(jiān)委 
 
                             駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組 
 
                             2020年6月18日 
 
        
 
  稅務系統(tǒng)開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作方案 
 
  為深入貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結(jié)合稅務系統(tǒng)實際,稅務總局黨委和中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組決定,在全國稅務系統(tǒng)開展稅務人員違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作,制定如下工作方案。 
 
  一、充分認識專項整治工作的重要意義 
 
  黨的十八大以來,稅務系統(tǒng)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,馳而不息正風肅紀,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,取得了明顯成效。但違反中央八項規(guī)定精神問題仍時有發(fā)生,特別是違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題比較突出。在稅務系統(tǒng)集中開展專項整治工作,是以問題為導向,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,持之以恒加強稅務系統(tǒng)作風建設,深入推進中央八項規(guī)定及其實施細則精神落地生根的重要舉措;是鞏固深化稅務系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步樹立清正廉潔的新風正氣的重要內(nèi)容;是堅持傾情帶隊、嚴管厚愛相結(jié)合的重要體現(xiàn);也是對“兩個責任”扛得牢不牢、壓得實不實的重要檢驗。各級稅務局黨委要充分認識開展專項整治工作的重要意義,采取切實有力措施抓緊抓好抓出成效,不斷推動稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。 
 
  二、專項整治工作的主要內(nèi)容 
 
  重點整治黨的十八大以來稅務人員違規(guī)收送禮品禮金和私車公養(yǎng)問題。 
 
 ?。ㄒ唬┻`規(guī)收送禮品禮金專項整治主要包括七個方面的內(nèi)容:收受與行使職權(quán)有關或可能影響公正執(zhí)行公務的禮品禮金;收受下屬單位的禮品禮金;向上級單位(領導)或利害關系單位(個人)贈送禮品禮金;收受管理、服務對象的禮品禮金;借節(jié)假日或辦理婚喪喜慶等事宜違規(guī)收送禮品禮金;收送明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;其他違規(guī)收送禮品禮金的行為。禮品禮金包括:禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物。 
 
 ?。ǘ┧杰嚬B(yǎng)問題專項整治主要包括八個方面的內(nèi)容:使用公務加油卡為私車加油;使用公務加油卡用于購物或其他個人消費;單位為個人發(fā)放燃油補助;在公務用車費用中列支應由個人支付的費用;單位報銷私車維修費、保養(yǎng)費、裝飾費、洗車費、路橋費、違章罰款等;個人侵占公務用車車輛備品;假借私車公用之名,報銷相關費用;其他私車公養(yǎng)的情形。 
 
  對稅務人員涉及的上述問題,將按照有關規(guī)定處理。同時,本著“懲前毖后、治病救人”的方針,堅持嚴管厚愛并重,對自查期間主動報告違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題并上交違規(guī)違紀所得的,按規(guī)定從輕、減輕或免予處理。對自查期間不主動說明情況、隱瞞問題的,一經(jīng)查實從重處理。 
 
  三、開展專項整治工作的方法步驟 
 
  專項整治工作自2020年7月初開始,2020年11月底結(jié)束。 
 
  (一)學習部署(7月1日至7月20日)。各級稅務局黨委認真組織本單位黨員、干部深入學習十九屆中央紀委四次全會精神,切實提高政治站位,充分認識開展專項整治工作的重要意義,講清政策界限,消除思想顧慮,引導有關人員放下包袱主動報告,爭取從輕、減輕或免予處理。同時暢通舉報渠道,設立專門的舉報信箱、電子郵箱。稅務總局外網(wǎng)首頁“稅務干部違紀舉報”模塊將接受專項整治的相關舉報。 
 
 ?。ǘ┹唲油七M(7月20日至10月20日)。此次專項整治工作采取全系統(tǒng)統(tǒng)一部署,分時段各有側(cè)重,輪動推進的方式進行。7月20日至8月20日,總局、省局機關要以本級為重點,以更高的標準,更嚴的要求,開展整治工作??偩衷谧ズ米陨碚喂ぷ鞯耐瑫r,要強化對省局整治工作的檢查指導。8月20日至10月20日,總局、省局機關在按計劃開展本級整治工作的同時,要把主要精力放在督促指導市縣局專項整治工作上來,確保抓出實效。 
 
  (三)自查自糾(7月20日至10月20日)。由各級黨組織牽頭,組織本單位人員認真填寫《違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題自查報告表》和《拒收拒送禮品禮金、杜絕私車公養(yǎng)承諾書》(附件1),實現(xiàn)自查承諾人員全覆蓋。組織自查有關人員退款退物,并填寫《禮品禮金上交存根及回執(zhí)》(附件4)《私車公養(yǎng)折算金額上交存根及回執(zhí)》(附件5)。對個人收送外幣的,要如實填寫收送的時間和金額,相關單位按照收送禮金時的匯率折算成人民幣用于匯總和統(tǒng)計分析。對上交的禮品禮金,按照有關規(guī)定處理。 
 
 ?。ㄋ模┖瞬樘幚恚?月20日至11月20日)。專項整治期間,各級稅務局紀檢機構(gòu)要廣泛深入收集問題線索,特別是要主動加強與地方紀委監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào),將有關問題線索進行梳理,按照自查從寬、被查從嚴的原則,依規(guī)依紀進行核查了解。其中,司局級干部《自查報告表》《承諾書》原件及《禮品禮金上交存根》《私車公養(yǎng)折算金額上交存根》復印件由所在單位統(tǒng)一徑寄(送)駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組(辦公室)存檔備查,依規(guī)處理。個人要如實向組織說明情況,積極主動退回款物,經(jīng)研究后可從輕、減輕處理或免予處理。隱瞞不報,一經(jīng)核實,按規(guī)定從嚴處理。對發(fā)動不深入、自查走過場甚至弄虛作假、敷衍塞責的要責令補課,依規(guī)問責。同時,嚴肅查處誣告陷害行為,對反映不實的問題依規(guī)予以澄清。 
 
 ?。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲?月1日至11月30日)。要把建章立制貫穿專項整治工作的全過程。針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改,并認真剖析原因,深入分析查找本單位、本系統(tǒng)黨風廉政建設情況和廉政風險點,健全制度、完善機制、堵塞漏洞,扎緊扎牢制度籠子,強化對“兩權(quán)”運行過程中易發(fā)、多發(fā)問題和重點事項、薄弱環(huán)節(jié)的風險防控,避免復發(fā)反彈。 
 
  四、工作要求 
 
  開展專項整治工作必須堅持把“嚴”的主基調(diào)貫穿始終,把傾情帶隊、嚴管厚愛貫穿始終,把深入細致的思想政治工作貫穿始終,進一步加強領導、壓實責任、狠抓落實、確保實效,推動稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展并不斷取得新成效。 
 
 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級稅務局黨委要高度重視,切實負起主體責任,全面加強對專項整治工作的領導,加強組織發(fā)動、層層傳導壓力、壓緊壓實責任,確保整治工作按照規(guī)定的方法步驟有序推進。各級稅務局紀檢機構(gòu)要認真履行監(jiān)督責任,督促本單位、本系統(tǒng)嚴肅認真開展專項整治工作,并依規(guī)依紀做好有關問題處置工作。各級稅務局機關黨委、機關紀委是專項整治工作的具體組織實施部門,要切實履行職責,協(xié)助黨委認真抓好落實。稅務總局機關專項整治工作由機關黨委、機關紀委負責。 
 
 ?。ǘ┌l(fā)揮表率作用。各級稅務局黨委書記要切實履行第一責任人責任,認真組織本單位、本系統(tǒng)的專項整治工作。各級領導干部要以對黨忠誠的思想自覺和政治自覺,堅持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”,把自己擺進去,嚴肅認真開展自查,如實填寫自查報告表,抓好工作落實。 
 
 ?。ㄈ┳⒅厮枷胍龑АR獜V泛開展警示教育,用身邊事教育警醒身邊人,進一步教育引導廣大稅務人員堅守廉潔從稅的底線,珍惜組織的關心愛護,珍惜主動承認錯誤、改正錯誤的機會,自覺與一切不正之風作斗爭,爭做忠誠、干凈、擔當?shù)亩悇崭刹浚I造新風正氣。 
 
 ?。ㄋ模﹪烂C工作紀律。此次專項整治工作政治性、政策性很強。相關工作人員要做好黨員干部個人信息保密工作,要注意內(nèi)外有別,嚴禁擅自對外宣傳。 
 
  各單位于2020年12月10日前,對專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)和統(tǒng)計分析,并將總結(jié)和有關統(tǒng)計表格(附件2和附件3)報送稅務總局黨委(黨建工作局)、駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組(辦公室)。 
附件: 
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