雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-12-25
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國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于發(fā)布修改《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》的公告
雅安市財政局2018年第5號
雅安市財政局2018年第5號
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，根據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）及《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（2018年第2號）規(guī)定，現(xiàn)對《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）作如下修改：
一、將第三條修改為“本公告按照四川省地方稅務(wù)局、四川省財政廳2010年第1號公告規(guī)定的時間施行”。
二、刪除第四條。
修改后的全文附后，自公告發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件：1.《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值
稅征管問題的公告》（2010年第1號）（2018年
7月5日修訂）
2.政策解讀
3.起草說明
國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財政局
2018年7月5日
附件1
2010年第1號（2018年7月5日修訂）
雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號）、《四川省地方稅務(wù)局、四川省財政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強土地增值稅征管問題公告如下。
一、關(guān)于土地增值稅預(yù)征率
為發(fā)揮土地增值稅在預(yù)征階段的調(diào)節(jié)作用，均衡稅款入庫，降低欠稅風(fēng)險，經(jīng)四川省地方稅務(wù)局、四川省財政廳授權(quán)，決定對我市土地增值稅預(yù)征率作如下調(diào)整：
（一）對保障性住房暫不預(yù)征土地增值稅。
（二）普通住宅預(yù)征率為1%。
（三）非普通住宅預(yù)征率為1.5％。
（四）商用房預(yù)征率為2.5％。
二、關(guān)于土地增值稅核定征收率
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號）文件及《四川省地方稅務(wù)局 四川省財政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）規(guī)定，對納稅人開發(fā)的房地產(chǎn)項目確需核定征收的，要嚴格按照稅收法律法規(guī)的要求，從嚴、從高確定核定征收率，核定征收率確定為5%。
三、實施時間
本公告按照四川省地方稅務(wù)局、四川省財政廳2010年第1號公告規(guī)定的時間施行。
特此公告。
雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局
2010年10月9日
附件2
關(guān)于《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局雅安市財政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》的解讀
一、制定背景
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，根據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）精神，依據(jù)《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（2018年第2號）及修改后的《四川省地方稅務(wù)局 四川省財政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）規(guī)定，對《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）部分條款予以修改和刪除。
二、關(guān)于施行日期的說明
《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）第二條第一款第六項規(guī)定，“根據(jù)機構(gòu)改革和稅收業(yè)務(wù)需要，研究制定新機構(gòu)掛牌后需要立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件。此類文件在新機構(gòu)掛牌當(dāng)日公布。”
《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》（2018年第5號）屬新機構(gòu)掛牌后需立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件，在新機構(gòu)掛牌當(dāng)日公布，自發(fā)布之日起施行。
三、其他需說明的內(nèi)容
解讀機構(gòu)為國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局和雅安市財政局。
國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財政局
2018年7月5日
附件3
關(guān)于《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局雅安市財政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》的起草說明
一、制定目的
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的有關(guān)要求，依據(jù)《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）精神，根據(jù)總局、省局部署，國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局對現(xiàn)行有效稅收規(guī)范性文件進行了清理。通過清理，對《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）部分條款予以修改和刪除。
二、制定依據(jù)
《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布）、《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）、《四川省地方稅務(wù)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知的通知》（川地稅辦〔2018〕26號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強土地增值稅征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2010〕53號）、《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（2018年第2號）及修改后的《四川省地方稅務(wù)局 四川省財政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）。
三、必要性與可行性
《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局公告2010年第1號）目前正在執(zhí)行，該公告依據(jù)《四川省地方稅務(wù)局四川省財政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）授權(quán)制定。根據(jù)《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局公告2018年第2號）對《四川省地方稅務(wù)局 四川省財政廳關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）的修改情況，將雅安市地稅局、雅安市財政局2010年第1號公告第三條關(guān)于實施時間的表述修改為“本公告按照四川省地方稅務(wù)局、四川省財政廳2010年第1號公告規(guī)定的時間施行”。
《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局公告2010年第1號）第四條為“《四川省地方稅務(wù)局 四川省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知的通知》（川地稅發(fā)〔2006〕67號）第二條、《四川省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知的通知》（川地稅發(fā)〔2009〕60號）第三條同時廢止”，該市局文件無權(quán)對省局文件進行廢止，因此，應(yīng)將該條款內(nèi)容予以刪除。
修改后的文件不違反合法性、合規(guī)性及公平競爭性相關(guān)規(guī)定。
四、起草過程及征求意見情況
根據(jù)《涉及機構(gòu)改革的省以下稅務(wù)機關(guān)規(guī)范性文件清理有關(guān)問題的口徑（一）》第十五條規(guī)定，按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號公布），本次涉及機構(gòu)改革的文件因時間緊急，可不公開征求意見。《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》（2018年第 號）刪除了《雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告》（2010年第1號）第四條內(nèi)容，并對該公告實施時間的表述進行修改，對土地增值稅預(yù)征率和核定征收率等實體條款未進行修改，因此，不再公開征求意見。
五、施行日期的說明
《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好稅收規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》（稅總辦發(fā)〔2018〕70號）第二條第一款第六項規(guī)定，“根據(jù)機構(gòu)改革和稅收業(yè)務(wù)需要，研究制定新機構(gòu)掛牌后需要立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件。此類文件在新機構(gòu)掛牌當(dāng)日公布。”
根據(jù)機構(gòu)改革和稅收業(yè)務(wù)需要，《國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于發(fā)布修改<雅安市地方稅務(wù)局 雅安市財政局關(guān)于土地增值稅征管問題的公告>的公告》（2018年第5號）屬新機構(gòu)掛牌后需立即執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件，擬在新機構(gòu)掛牌當(dāng)日公布，自發(fā)布之日起施行。
國家稅務(wù)總局雅安市稅務(wù)局 雅安市財政局
2018年7月5日
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