財政部廣東監(jiān)管局：對核電企業(yè)增值稅政策進行調研評估
云南百滇稅務師事務所有限公司 2021-04-15
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財政部廣東監(jiān)管局：對核電企業(yè)增值稅政策進行調研評估
為支持核電事業(yè)發(fā)展，經國務院批準，國家于2008年對核電企業(yè)出臺了“先征后退”增值稅優(yōu)惠政策。政策實施12年以來，大大降低了核電企業(yè)增值稅實際稅負，有效緩解了資金流動性問題，有力促進了核電事業(yè)發(fā)展，我國核電從2008年只占全國累計發(fā)電量的2%，增長到2020年占比4.94%。隨著2009年增值稅由生產型向消費型轉變，2016年5月1日起全國全面推開營改增試點，以及2018年、2019年增值稅稅率幾次下調，核電企業(yè)的稅收環(huán)境發(fā)生了一定變化。同時，國家“十四五”規(guī)劃也明確提出，我國將在確保安全的前提下，積極有序發(fā)展核電。在新背景下，根據財政部要求，近期廣東監(jiān)管局對核電企業(yè)增值稅政策進行了政策評估。
評估采取數據分析與實地調研相結合的形式。一是向國家能源局南方監(jiān)管局等部門了解行業(yè)發(fā)展和規(guī)劃情況。二是向省內4家核電企業(yè)調研，收集了企業(yè)的投資、經營、稅負等有關數據并進行分析。三是與地方財政、稅務部門座談，了解財政、稅務等部門在核電企業(yè)增值稅退稅政策執(zhí)行過程中發(fā)現的問題，對政策調整的意見建議。四是從其他公司取得火電、水電、風電、光伏發(fā)電的增值稅稅負情況和盈利水平等指標，與核電企業(yè)進行行業(yè)比較。目前，廣東監(jiān)管局已完成初步調研，下一步將綜合有關情況，研究提出核電企業(yè)增值稅政策調整建議，供財政部參考。
發(fā)布日期: 2021年04月15日
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