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關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)關(guān)稅保函擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》的通知
煙開(kāi)財(cái)金﹝2021﹞40號(hào)
各相關(guān)單位、企業(yè)：
為支持開(kāi)展關(guān)稅保函業(yè)務(wù)，提高通關(guān)效率，現(xiàn)印發(fā)《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)關(guān)稅保函擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2021年8月2日
中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)關(guān)稅保函擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法
第一條 為緩解企業(yè)在進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納關(guān)稅保證金的資金壓力，支持開(kāi)展關(guān)稅保函業(yè)務(wù)，提高通關(guān)效率，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)關(guān)稅，是指由海關(guān)依法征收的關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、反傾銷(xiāo)稅、船舶噸稅等各種稅費(fèi)。
第三條 本辦法所稱(chēng)關(guān)稅保函擔(dān)保,是指銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)海關(guān)總署匯總征稅相關(guān)規(guī)定，應(yīng)進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)，向海關(guān)出具的繳納海關(guān)關(guān)稅的擔(dān)保文書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“關(guān)稅保函”），煙臺(tái)銀橋融資擔(dān)保有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“銀橋擔(dān)?！保槠髽I(yè)申請(qǐng)的關(guān)稅保函提供保證擔(dān)保。
第四條 本辦法所稱(chēng)關(guān)稅保函擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金（簡(jiǎn)稱(chēng)“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”），是指在煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)信用保證基金項(xiàng)下設(shè)立的，用于銀行機(jī)構(gòu)、銀橋擔(dān)保為符合條件企業(yè)提供關(guān)稅保函業(yè)務(wù)所代償?shù)年P(guān)稅稅款及滯納金給予補(bǔ)償?shù)馁Y金。
第五條 支持范圍。在煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)、納稅的生產(chǎn)型企業(yè)，具有海關(guān)一般認(rèn)證以上資質(zhì)，企業(yè)信用良好，并經(jīng)煙臺(tái)海關(guān)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政金融局共同篩選后納入“白名單”管理的會(huì)員企業(yè)。
第六條 支持措施
（一）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模1億元，委托銀橋擔(dān)保管理。
（二）銀行向會(huì)員企業(yè)提供關(guān)稅保函服務(wù)，銀橋擔(dān)保為企業(yè)申請(qǐng)的關(guān)稅保函提供擔(dān)保，發(fā)生的關(guān)稅稅款及滯納金代償，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、銀行、銀橋擔(dān)保按照65%、20%、15%分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）企業(yè)無(wú)需提供反擔(dān)保措施，銀行免收保函費(fèi)及保證金，銀橋擔(dān)保免收擔(dān)保費(fèi)。財(cái)政金融局對(duì)銀行機(jī)構(gòu)和銀橋擔(dān)保均按保函額度的0.5%分別給予補(bǔ)貼。
（四）單戶(hù)企業(yè)的關(guān)稅保函額度原則不超過(guò)企業(yè)上年度全年海關(guān)稅款的15%或企業(yè)上年度單月最高海關(guān)稅款的110%，業(yè)務(wù)量特別大的，單戶(hù)額度最高不超過(guò)5000萬(wàn)元，該業(yè)務(wù)總額度不超過(guò)3億元。
第七條 工作流程
（一）企業(yè)填寫(xiě)進(jìn)口信息，并經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)后，據(jù)此向銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)關(guān)稅保函。
（二）企業(yè)向銀行機(jī)構(gòu)提出關(guān)稅保函申請(qǐng)，向銀橋擔(dān)保提出擔(dān)保申請(qǐng)，由銀行機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資質(zhì)及提交資料進(jìn)行審核，會(huì)同銀橋擔(dān)保一同現(xiàn)場(chǎng)考察，并完成授信額度審批。銀橋擔(dān)保僅對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行完整性審查，完全認(rèn)可銀行機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查結(jié)果，不再對(duì)企業(yè)做重復(fù)性盡職調(diào)查報(bào)告。
（三）審批通過(guò)后，銀行機(jī)構(gòu)、銀橋擔(dān)保分別與企業(yè)簽訂相關(guān)的保函和擔(dān)保合同，約定不收取任何保函費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)。銀橋擔(dān)保與銀行簽訂保證合同，約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。
（四）持有銀行機(jī)構(gòu)出具《關(guān)稅保函》的企業(yè)向煙臺(tái)海關(guān)進(jìn)行備案后，可享受“先放后繳、匯總納稅”的通關(guān)便利。
第八條 代償與追償
（一）會(huì)員企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定期限匯總繳納上月應(yīng)納關(guān)稅，當(dāng)出現(xiàn)會(huì)員企業(yè)超過(guò)海關(guān)稅款繳款期限仍未繳納相關(guān)稅款情形時(shí)，由海關(guān)向銀行機(jī)構(gòu)發(fā)送通知，銀行機(jī)構(gòu)于收到通知后3個(gè)工作日內(nèi)先行代償稅款及滯納金。
（二）銀行機(jī)構(gòu)償付后應(yīng)及時(shí)向銀橋擔(dān)保提出書(shū)面代償申請(qǐng)；銀橋擔(dān)保、財(cái)政金融局于10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、銀橋擔(dān)保根據(jù)協(xié)議約定對(duì)損失資金進(jìn)行分擔(dān)，支付給合作銀行機(jī)構(gòu)。
（三）銀橋擔(dān)保委托銀行機(jī)構(gòu)對(duì)代償?shù)臉I(yè)務(wù)進(jìn)行追償，追償所得在扣除必要的追償費(fèi)用后，在銀行機(jī)構(gòu)、銀橋擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金之間按承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例進(jìn)行返還。
第九條 風(fēng)險(xiǎn)控制
（一）會(huì)員企業(yè)一旦出現(xiàn)關(guān)稅稅款代償，立即取消會(huì)員資格；同時(shí)海關(guān)將企業(yè)信息報(bào)送總署稅管局，建議將其列為“灰名單”企業(yè)，實(shí)施差別化通關(guān)管理措施。
（二）關(guān)稅保函業(yè)務(wù)代償率達(dá)到10%時(shí)，信保基金管理人對(duì)銀行發(fā)出書(shū)面預(yù)警；代償率達(dá)到20%時(shí)，立即全面叫停新增業(yè)務(wù)；代償率降至10%以下時(shí)方可恢復(fù)新增業(yè)務(wù)。上述代償率是指某一時(shí)點(diǎn)合作銀行機(jī)構(gòu)已代償海關(guān)稅款及滯納金的未追回余額與全部關(guān)稅保函在保授信額度的比例。
第十條 本辦法由財(cái)政金融局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?021年8月1日起施行，有效期3年。
煙開(kāi)財(cái)金﹝2021﹞40號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)稅保函擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》的通知（公章）.pdf
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)