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廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳 海關(guān)總署廣東分署 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》的通知
粵科規(guī)范字〔2021〕6號(hào)
各地級(jí)以上市科技局（委）、民政局、財(cái)政局，廣州海關(guān)、深圳海關(guān)、拱北海關(guān)、汕頭海關(guān)、黃埔海關(guān)、江門(mén)海關(guān)、湛江海關(guān)，國(guó)家稅務(wù)總局廣州、各地級(jí)市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)）、《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）有關(guān)要求，近期，省科技廳、省民政廳、省財(cái)政廳、海關(guān)總署廣東分署、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局聯(lián)合制定了《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省科技廳反映。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳
海關(guān)總署廣東分署 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2021年8月31日
關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)）和《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）有關(guān)要求，支持符合條件的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)適用本辦法。
第三條 享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，須同時(shí)具備下列條件：
1.依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的要求，在省民政廳登記注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的民辦非企業(yè)單位；
2.按照規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)送年度工作報(bào)告，未列入活動(dòng)異常名錄，未列入嚴(yán)重違法失信名單，未受過(guò)行政處罰；
3.資產(chǎn)總額不低于300萬(wàn)元；
4.從事科學(xué)研究的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（指大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。
第四條 符合上述條件的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)免稅資格審核認(rèn)定時(shí)，應(yīng)向省科技廳提交相關(guān)材料（附件1、2）。自收到申報(bào)材料10個(gè)工作日內(nèi)，省科技廳會(huì)同省民政廳對(duì)其進(jìn)行免稅資格進(jìn)行初步審核。審核通過(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)，由省科技廳書(shū)面征求省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)的意見(jiàn)，確定符合免稅條件的機(jī)構(gòu)名單。
第五條 省科技廳將最終確定的符合條件的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，同時(shí)抄送省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署，并報(bào)送科技部。
第六條 經(jīng)核定享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，應(yīng)在《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）有效期限內(nèi)（2021年1月1日～2025年12月31日），及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明報(bào)送省科技廳。省科技廳按照有關(guān)規(guī)定程序核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期。核定結(jié)果由省科技廳函告社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)，抄送省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署，并報(bào)送科技部。
第七條 本辦法有效期為2021年1月1日～2025年12月31日。
第八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
附 件：1.科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)享 受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格材料清單
2.科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)享受支 持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策資格審核表
政策解讀：《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》解讀
時(shí)間 : 2021-09-08 來(lái)源 : 廣東省科學(xué)技術(shù)廳
為貫徹落實(shí)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）關(guān)于“省級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的具體實(shí)施辦法”要求，我廳聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署等有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕6號(hào)）和《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕7號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)《實(shí)施辦法》）。
一、兩個(gè)《實(shí)施辦法》的起草背景
2021年4月15日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)）》，規(guī)定“省級(jí)科技主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)；省級(jí)科技主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)”。2021年4月16日，財(cái)政部等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)），規(guī)定 “省級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的具體實(shí)施辦法”。為貫徹落實(shí)國(guó)家文件要求，結(jié)合我省科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位及事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上印發(fā)了兩個(gè)《實(shí)施辦法》。
二、兩個(gè)《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)
（一）財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)）》
（二）財(cái)政部等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）
三、兩個(gè)《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容
（一）《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的省級(jí)科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕6號(hào)）的主要內(nèi)容
該《實(shí)施辦法》共八條，明確了制定依據(jù)和目的、適用范圍、 核定條件和程序、變更程序和有效期等方面內(nèi)容。
其中，第一條和第二條闡述了《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)和目的、適用范圍。
第三條規(guī)定了享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的省級(jí)科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)須具備的條件。
第四條和第五條明確了核定方式、提交材料內(nèi)容及核定程序。
第六條規(guī)定了出現(xiàn)變更情形時(shí)的處理辦法。
第七條和第八條明確了《實(shí)施辦法》有效期及有權(quán)解釋單位。
（二）《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕7號(hào)）的主要內(nèi)容
該《實(shí)施辦法》共八條，明確了制定依據(jù)和目的、主管部門(mén)、名單范圍、核定條件和程序、變更程序和有效期等方面內(nèi)容。
其中，第一條闡述了《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)、目的和適用范圍。
第二條規(guī)定了核定名單的責(zé)任部門(mén)。
第三條規(guī)定了事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的類(lèi)別范圍和基本條件。
第四條和第五條明確了核定方式和程序。
第六條規(guī)定了出現(xiàn)變更情形時(shí)的處理辦法。
第七條和第八條明確了《實(shí)施辦法》有效期及有權(quán)解釋部門(mén)。
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