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國家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《舟山市存量房交易計稅價格爭議處理辦法》的公告

為進一步規(guī)范全市存量房交易納稅申報行為，優(yōu)化計稅價格確定機制，保護納稅人合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，妥善解決征納雙方對存量房交易計稅價格的爭議，國家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局制定了《舟山市存量房交易計稅價格爭議處理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2022年1月1日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局

2021年11月29日 

舟山市存量房交易計稅價格爭議處理辦法

第一條  根據(jù)《浙江省財政廳 浙江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于推進應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》（浙地稅發(fā)〔2011〕5號）、《國家發(fā)展改革委 國家稅務(wù)總局關(guān)于開展涉稅財務(wù)價格認定工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2010〕770號）等文件規(guī)定，結(jié)合舟山實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱存量房交易計稅價格爭議處理，是指在舟山市范圍內(nèi)進行存量房交易的單位和個人（以下簡稱納稅人）對受理納稅申報的稅務(wù)機關(guān)（以下簡稱主管稅務(wù)機關(guān)）核定的交易計稅價格有異議，向主管稅務(wù)機關(guān)申請重新核定交易計稅價格，主管稅務(wù)機關(guān)受理后開展審核，并依法作出爭議處理決定的行為。

第三條  主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在納稅人辦理存量房交易納稅申報時，告知納稅人虛假申報應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及享有提出異議和申請重新核定交易計稅價格的權(quán)利。

第四條  納稅人應(yīng)按照實際成交價格依法如實申報納稅，并對提供資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。

第五條  當(dāng)納稅人申報的成交價格高于或等于主管稅務(wù)機關(guān)核定的交易計稅價格時，按納稅人申報的成交價格確定為計稅價格；當(dāng)納稅人申報的成交價格低于主管稅務(wù)機關(guān)核定的交易計稅價格時，按主管稅務(wù)機關(guān)核定的交易計稅價格確定為計稅價格。如被交易存量房暫未納入當(dāng)?shù)卮媪糠拷灰自u估系統(tǒng)實現(xiàn)自動核價的，主管稅務(wù)機關(guān)可參照納稅人提供的房地產(chǎn)評估報告或采取其他合理方法確定計稅價格。

第六條  納稅人對主管稅務(wù)機關(guān)確定的交易計稅價格有異議的，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提交《存量房交易計稅價格爭議處理申請表》（附件1，以下簡稱《爭議處理申請表》），并提供相關(guān)證據(jù)資料，申請主管稅務(wù)機關(guān)重新核定交易計稅價格。

第七條  主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人提交的《爭議處理申請表》及相關(guān)證據(jù)資料進行初步審核，對填寫內(nèi)容準確且資料完整齊全的，應(yīng)予受理，并在《爭議處理申請表》上注明受理人、受理日期。

第八條  主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認真審核《爭議處理申請表》及相關(guān)證據(jù)資料，審慎識別判斷納稅人申報的成交價格低于核定的交易計稅價格是否具備正當(dāng)理由，并在規(guī)定期限內(nèi)向納稅人送達《稅務(wù)事項通知書（適用于通知存量房交易計稅價格爭議處理決定）》（附件2）。具體分以下兩種情形處理：

（一）如對納稅人說明的理由認定為正當(dāng)合理的，可按納稅人申報的成交價格征稅，并自受理之日起5個工作日內(nèi)作出爭議處理決定。

（二）如對納稅人說明的理由不予采信的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi)制作《價格認定協(xié)助書》（附件3），提請舟山市內(nèi)同級價格認證中心或其他具備資質(zhì)的評估機構(gòu)協(xié)助開展價格認定工作，并自收到價格認定結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)作出爭議處理決定。對涉及政策復(fù)雜、社會影響較大的爭議處理，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)主要負責(zé)人批準，可以延長辦理期限，但延長期限最多不得超過15個工作日，并應(yīng)及時告知納稅人。

第九條  納稅人對同一房屋同一交易的計稅價格爭議，只能申請一次爭議處理。納稅人對爭議處理決定仍有異議的，應(yīng)依照主管稅務(wù)機關(guān)的決定先行繳納稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

第十條  本辦法由國家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局負責(zé)解釋，未盡事宜按照現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十一條  本辦法自2022年1月1日起施行?！吨凵绞械胤蕉悇?wù)局關(guān)于進一步加強存量住房交易稅收征管的公告》（2012年第2號）同時廢止。

附件:

1.附件1.存量房交易計稅價格爭議處理申請表.doc

2.附件2.稅務(wù)事項通知書（適用于通知存量房交易計稅價格爭議處理決定）.doc

3.附件3.價格認定協(xié)助書.doc

4.解讀稿.doc