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金華市財政局 國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局關(guān)于開展代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查的通報
發(fā)布時間：2021-12-08
各代理記賬單位：
為加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的事中事后管理，規(guī)范代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《代理記賬管理辦法》第十七條和《浙江省財政廳關(guān)于做好2021年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案及監(jiān)管工作的通知》（浙財會〔2021〕11號）要求，市財政局聯(lián)合國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局對金華**稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司、金華**財務(wù)管理有限公司、金華**財務(wù)管理有限公司、金華**財務(wù)咨詢有限公司、金華市**財務(wù)咨詢有限公司、金華市**企業(yè)管理咨詢有限公司6家代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況開展檢查，對1家去年檢查單位金華市**企業(yè)管理咨詢有限公司“回頭看”?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、總體情況
此次代理記賬行業(yè)聯(lián)合檢查，財政部門檢查事項：年度報備資料的真實(shí)性、完整性情況；從業(yè)人員的資質(zhì)是否符合要求；執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況；業(yè)務(wù)承接程序執(zhí)行情況；會計檔案建立和保存情況；內(nèi)部規(guī)范是否健全等。稅務(wù)部門檢查事項；涉稅專業(yè)服務(wù)辦稅實(shí)名制落實(shí)情況；涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)信息報送是否符合要求；涉稅專業(yè)服務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況等。
總體來看，檢查的6家企業(yè)均基本符合代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立條件。但檢查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)機(jī)構(gòu)在遵循《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》以及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》上，還存在內(nèi)部管理有缺陷、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、誠信建設(shè)有待加強(qiáng)等問題，離代理記賬行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有較大差距?！盎仡^看”的機(jī)構(gòu)，整改基本到位，但整改的細(xì)節(jié)有待完善，具體落實(shí)有待提高。
二、存在問題
一是內(nèi)部管理存在缺陷。個別機(jī)構(gòu)未及時與全部從業(yè)人員簽訂用工合同，存在較大法律風(fēng)險。多數(shù)機(jī)構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，未經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。與客戶簽訂的代理記賬合同管理不規(guī)范，會計檔案的保管和財務(wù)報告、會計憑證等的移交缺乏制度約束。
二是行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高。部分機(jī)構(gòu)代賬業(yè)務(wù)規(guī)范缺失或未執(zhí)行或未修訂，影響機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。從抽查的代理記賬業(yè)務(wù)看，部分代賬機(jī)構(gòu)執(zhí)行會計規(guī)范不到位，內(nèi)部核算不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至發(fā)現(xiàn)有個別機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)憑證、分錄處理出現(xiàn)差錯。部分機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員穩(wěn)定性較弱，會計職業(yè)素養(yǎng)有待提高。個別企業(yè)負(fù)責(zé)人重營銷輕管理，對執(zhí)業(yè)質(zhì)量缺乏把控。
三是誠信建設(shè)有待加強(qiáng)。向財政部門申報的年度代理記賬收入報備數(shù)與企業(yè)財務(wù)報表數(shù)據(jù)不一致。經(jīng)營地址變化、在崗專職從業(yè)人員增減沒有及時、全部向財政部門進(jìn)行備案登記以及辦理變更登記。部分企業(yè)未在稅務(wù)部門實(shí)名登記信息或信息登記不全面，未報送涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)議信息和年度報告。
三、整改要求
代理記賬行業(yè)是會計業(yè)態(tài)中的重要組成部分，對規(guī)范小微企業(yè)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用，需要規(guī)范管理、健康發(fā)展。針對此次檢查存在的問題，廣大代理記賬機(jī)構(gòu)要逐一對照、舉一反三，加強(qiáng)整改，確保代理記賬資格合法，代理記賬質(zhì)量不斷提升。
一是要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)業(yè)廣度深度。代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)較為單一，潛力未充分發(fā)揮。代理業(yè)務(wù)范圍絕大部分僅局限在單純的會計核算，以及代理納稅申報，但真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內(nèi)部審計、財稅咨詢等全方位會計服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少，各代理記賬單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，積極利用創(chuàng)新工具，開拓代賬新局面。
二是要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范管理，提高行業(yè)代賬質(zhì)量。代賬機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)從業(yè)人員管理，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，依法依規(guī)進(jìn)行會計核算，加強(qiáng)財務(wù)檔案管理，切實(shí)提高代理記賬質(zhì)量。代理記賬機(jī)構(gòu)要落實(shí)代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度，劃清委托方與受托方的職責(zé)邊界。企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)質(zhì)量管理，反對低價競爭，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
三是要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德建設(shè)，推進(jìn)人員信用評價。會計誠信是市場經(jīng)濟(jì)鏈條的關(guān)鍵一環(huán)，承擔(dān)維護(hù)市場秩序的重要職責(zé)。行業(yè)從業(yè)人員要自覺遵守職業(yè)操守，如實(shí)報送從業(yè)人員、服務(wù)協(xié)議、年度備案等各項信息，確保備案資料真實(shí)、完整。行業(yè)從業(yè)人員失信行為將按照相關(guān)管理辦法，記入會計領(lǐng)域違法失信記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會公告。
金華市財政局 國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局
2021年12月3日
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