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麗水市人力資源和社會保障局 麗水市財政局 麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 麗水市交通運輸局 麗水市水利局 國家稅務(wù)總局麗水市稅務(wù)局關(guān)于做好建設(shè)項目工傷保險工作的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利局、國家稅務(wù)總局麗水市各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局：
為維護建設(shè)項目從業(yè)人員工傷保險權(quán)益，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)《工傷保險條例》《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）、《關(guān)于鐵路、公路、水利、能源、機場工程建設(shè)項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕3號）等文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步做好建設(shè)項目工傷保險工作通知如下：
一、全面推進參保擴面。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)承建房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道和設(shè)備安裝、裝飾裝修及鐵路、公路、水運、水利、能源、機場、軌道交通（包括新建、擴建、改建和拆除等）等建設(shè)項目（標段，下同）的施工企業(yè)（施工總承包單位，下同）均應(yīng)依法參加工傷保險，繳納工傷保險費。施工企業(yè)相對固定的職工，在其企業(yè)注冊登記地按用人單位參加工傷保險，建設(shè)項目使用不能按用人單位參保的流動就業(yè)從業(yè)人員（包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位從業(yè)人員），應(yīng)以項目為單位在項目所在地參加工傷保險。已在施工企業(yè)、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位按用人單位參保的職工不再納入建設(shè)項目參保范圍。
二、合理確定繳費標準。以建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，按項目工程總造價（中標價或合同金額）的一定比例繳費。
基準繳費比例按照總造價中人工成本占比和統(tǒng)籌區(qū)五類行業(yè)基準費率之積確定。其中，人工成本占比按15%確定。根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)基準費率規(guī)定，統(tǒng)籌區(qū)上年度基金支付能力在8個月以下的，基準繳費比例為2.4‰；統(tǒng)籌區(qū)上年度基金支付能力在8個月以上的，基準繳費比例為1.65‰。行業(yè)基準費率如有調(diào)整，基準繳費比例相應(yīng)調(diào)整。
施工企業(yè)上年度在本市竣工（交工、完工，下同）項目基金待遇總支出占對應(yīng)項目繳納工傷保險費總額度的比例（以下簡稱支繳率）出現(xiàn)下列情況，本自然年度內(nèi)新參保建設(shè)項目繳費比例按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）支繳率為80%-150%或上年度無竣工項目的，執(zhí)行基準繳費比例。
（二）支繳率為80%以下的，下浮至基準繳費比例的80%執(zhí)行。
（三）支繳率為150%-200%的，上浮至基準繳費比例的120%執(zhí)行。
（四）支繳率為200%以上的，上浮至基準繳費比例的150%執(zhí)行。
市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年初核定各施工企業(yè)上年度竣工項目支繳率，待遇支出統(tǒng)計截止至上年度12月底，截止期后一個年度內(nèi)有新增待遇支出的，待遇支出納入施工企業(yè)當年度竣工項目支繳率核算。
三、加強參保動態(tài)管理。施工企業(yè)應(yīng)當在申請施工許可證或辦理開工備案手續(xù)前一次性繳納工傷保險費，項目內(nèi)部專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位不得單獨參保。建設(shè)項目因增加、減少工程量或其他原因?qū)е聸Q算金額與中標價或合同金額存在差額，施工企業(yè)應(yīng)在決算后30日內(nèi)憑相關(guān)材料到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按項目原繳費比例辦理補繳或退費。建設(shè)項目行業(yè)主管部門應(yīng)在每季度結(jié)束后及時向同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)推送季度竣工項目信息。
四、規(guī)范開展業(yè)務(wù)經(jīng)辦。施工企業(yè)應(yīng)當在參保期限內(nèi)對全部按建設(shè)項目參保人員實施動態(tài)實名制管理，按規(guī)定做好用工登記工作，在開工之日起7個工作日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報建設(shè)項目工傷保險花名冊。施工過程中發(fā)生人員增減變化或未申報花名冊人員發(fā)生事故傷害的，應(yīng)及時補充申報。建設(shè)項目工傷保險待遇中，以本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，按照工傷發(fā)生時上年度浙江省非私營和私營單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資核定。已在施工企業(yè)、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位按用人單位參加工傷保險的職工，其工傷認定、待遇標準等以用人單位參保執(zhí)行。
五、防范化解基金風(fēng)險。各級人力社保、財政部門要加強工傷基金的定期測算分析，加大基金預(yù)測、預(yù)警和風(fēng)險研判力度，針對基金情況及時采取申請省級調(diào)劑金、安排財政補貼等形式，保障基金支付安全，防范基金運行風(fēng)險。
六、深化協(xié)作聯(lián)動機制。各職能部門要加強數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立健全建設(shè)項目備案審批、開工竣工、參保繳費、安全生產(chǎn)等數(shù)據(jù)共享機制，為推進建設(shè)項目工傷保險工作提供保障。各統(tǒng)籌區(qū)要依托工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度，建立健全人力社保、應(yīng)急管理、工會、各行業(yè)主管部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析比對、工傷隱患排查整改、示范引領(lǐng)和獎懲激勵、宣傳培訓(xùn)和信息交流、工作成效考核評價等機制，在工傷預(yù)防領(lǐng)域推動形成更高水平、更高效率的部門協(xié)作。
七、持續(xù)推進政策宣傳。各級人力社保部門要會同各部門積極開展建設(shè)項目工傷政策宣傳和培訓(xùn)，運用各類形式和載體，充分宣傳建設(shè)項目工傷保險“個人不繳費、項目全參保、干活要打卡、咨詢找社保”的特點，提升建設(shè)項目施工企業(yè)和從業(yè)人員的工傷保險意識，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。
本通知自2022年1月1日起施行，原有規(guī)定與本通知不一致的以本通知規(guī)定執(zhí)行。
麗水市人力資源和社會保障局 麗水市財政局
麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 麗水市交通運輸局
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2021年12月22日
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