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黃山市財政局 國家稅務總局黃山市稅務局 黃山市殘疾人聯(lián)合會關于做好2022年市直用人單位殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通告
尊敬的市直各用人單位：
根據(jù)《關于印發(fā)<關于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案>的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2019〕2015號）、《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府令第165號）、《安徽省財政廳 安徽省地方稅務局 安徽省殘疾人聯(lián)合會轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征用使用管理辦法>的通知》（財綜〔2015〕2033號）等規(guī)定，科學規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，現(xiàn)就用人單位辦理2021年度殘疾人就業(yè)保障金申報年審和繳費有關事項通告如下：
一、征繳范圍及對象
市直范圍內(nèi)的機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位（含中央、省駐黃單位），安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，達不到規(guī)定比例的應當繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。
保障金由稅務機關負責征收。
二、繳納標準
保障金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下：
保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5% -上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計算結果為準，人數(shù)可保留小數(shù)點后2位（四舍五入）。
上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。
殘保金征收標準上限按當?shù)厣鐣骄べY的2倍執(zhí)行，社會平均工資的口徑為城鎮(zhèn)私營單位和非私營單位就業(yè)人員加權平均工資。
三、安排殘疾人就業(yè)標準
用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協(xié)議），且實際支付的工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。
用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位依法以勞務派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，由派遣單位和接受用工單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，將殘疾人計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，不得重復計算。接受用工單位申報年審時需提供雙方加蓋公章的協(xié)議和派遣殘疾職工人員名單，以及殘疾職工在接受用工單位所在地的參保證明、工資發(fā)放信息(實際工資不得低于接受用工單位所在地最低工資標準)。
四、申報時間
用人單位每年應當根據(jù)本單位安排殘疾人就業(yè)情況，在規(guī)定時間內(nèi)進行申報年審和申報繳費。
（一）申報年審：每年3月1日至10月31日
已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，需要進行申報年審。
未安排殘疾人就業(yè)的用人單位，無需進行申報年審。
未在規(guī)定時限申報年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。
（二）申報繳費：每年1月1日至12月31日
五、申報方式
用人單位申報方式包含網(wǎng)上申報辦理和窗口申報辦理兩種方式。
（一）網(wǎng)上申報
申報年審：由用人單位登錄“皖事通辦”（ https://www.ahzwfw.gov.cn/），搜索“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證”并進入，選擇所屬辦事區(qū)域進入，點擊登陸，注冊法人帳戶后，憑用人單位“統(tǒng)一社會信用代碼”登陸，點“在線辦理”進入“按比例聯(lián)網(wǎng)認證網(wǎng)報系統(tǒng)”，通過“我要申報”進入系統(tǒng)錄入2021年度殘疾人用工情況。
申報繳費：由用人單位登錄“國家稅務總局安徽省電子稅務局”（https://etax.anhui.chinatax.gov.cn）進行辦理。
（二）窗口申報
申報年審：由用人單位到“黃山市殘疾人培訓就業(yè)康復和輔助器具服務中心”辦理年審，地址：屯溪區(qū)五溪山路6號，電話：2534218。
申報繳費：由用人單位到“國家稅務總局黃山市稅務局辦稅服務廳”申報繳納保障金，地址：屯溪區(qū)黃山東路109號，電話：2315424。
（三）申報信息及報送資料
申報年審：用人單位需要網(wǎng)上填寫或現(xiàn)場提交“按比例安排殘疾人就業(yè)審核申報表”、“申報資料真實性承諾書”（表格下載網(wǎng)址：https://cl.huangshan.gov.cn/zxzx/tzgg/8990829.html）及與殘疾職工簽訂的勞動合同、殘疾職工殘疾證件、殘疾職工工資表和社會保險相關材料，經(jīng)審核后，殘疾人就業(yè)服務機構向用人單位出具《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認書》，確認已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，同時通過系統(tǒng)向稅務推送用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況。
申報繳費：用人單位需要網(wǎng)上填寫或現(xiàn)場提交《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》，并繳納保障金。
注意事項：用人單位年審所安排的殘疾人需持有效的《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級），過期證件請及時更換新證，否則無法辦理年審。
六、減免緩繳
（一）根據(jù)財稅〔2017〕18號文件規(guī)定，自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)30人（含）以下，安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的企業(yè)，由稅務機關審核后免征保障金。工商登記注冊未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時期內(nèi)按規(guī)定免征保障金。
（二）根據(jù)財政部公告2019年98號公告規(guī)定，自2020年1月1日至2022年12月31日，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于1.5%的，按應繳費額50%征收；1%以下的，按應繳費額90%征收；在職職工人數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金。
（三）用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以向所屬稅務機關申請減免或者緩繳保障金。
用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。
申請時，應提供書面申請報告、遭受嚴重自然災害造成的相關證明以及上一年度本單位審計報告和會計年報等相關材料。稅務機關對減免或者緩繳保障金的申請材料進行初審，提出審核意見報同級財政部門核定。
批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單，由財政部門聯(lián)合稅務機關每年公告一次。
七、法律責任
用人單位均應如實申報在職職工人數(shù)和工資總額，并按規(guī)定繳納保障金。所屬稅務機關發(fā)現(xiàn)用人單位未申報、申報不實、少繳納保障金的，提交同級財政部門，由財政部門予以警告，下達催繳文書，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應當自欠繳之日起，按日加收應繳保障金總額5‰的滯納金。
特此通告
黃山市財政局 ? 國家稅務總局黃山市稅務局?????????????黃山市殘疾人聯(lián)合會
2022年3月9日
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