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國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”工作的通知
浙稅發(fā)〔2023〕5號
國家稅務(wù)總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
現(xiàn)將《2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到問題，請及時反饋省局（納稅服務(wù)處）。
附件：
1.國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局2023年第一批“便民辦稅春風(fēng)行動”工作任務(wù)安排表
2.國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見及任務(wù)安排表
國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局
2023年1月18日
國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”工作方案
為深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，全面推進《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》在我省高標準落實，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號）統(tǒng)一部署，結(jié)合省委“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動和省局“萬名黨員進萬企，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”專項活動，省局決定2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題在全省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”），共計推出7大類23條便民辦稅服務(wù)措施，后續(xù)按稅務(wù)總局部署和我省實際再適時推出若干舉措，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，不斷提升納稅人繳費人滿意度。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實稅務(wù)總局和省委省政府決策部署，堅守為民初心，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題深入開展“春風(fēng)行動”，以維護納稅人繳費人合法權(quán)益為主線，以納稅繳費便利化為落腳點，以引導(dǎo)促進納稅人繳費人自覺遵從為目標，以協(xié)同共治形成合力為補充，構(gòu)建高效統(tǒng)一、內(nèi)外協(xié)作的現(xiàn)代化稅費服務(wù)體系，以貼心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)切實為基層、納稅人繳費人解難題、鼓干勁、提信心。統(tǒng)籌推進稅收營商環(huán)境優(yōu)化與稅收服務(wù)中國式現(xiàn)代化、稅收助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、深化稅收征管改革與稅務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革，迭代升級具備浙江辨識度的“春風(fēng)行動”舉措，實現(xiàn)省域稅收營商環(huán)境最優(yōu)、納稅人滿意度領(lǐng)先。
二、行動內(nèi)容
2023年，緊緊圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞優(yōu)化稅收營商環(huán)境以及《意見》落實，圍繞訴求響應(yīng)、智慧辦理、分類服務(wù)、稅收共治等方面，在總局推出的第一批17條便民辦稅繳費措施基礎(chǔ)上，聚焦我省納稅人繳費人“急難愁盼”問題再推出6項創(chuàng)新舉措。
（一）開展“下沉式辦稅服務(wù)”。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)靠前布點網(wǎng)格化稅收服務(wù)點，依托稅收志愿者“非接觸式”辦稅輔導(dǎo)、自助設(shè)備就近辦理和“屏對屏”遠程輔導(dǎo)等服務(wù)措施，建立“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)現(xiàn)場輔導(dǎo)—簡單業(yè)務(wù)就近自助辦理—復(fù)雜問題遠程支持”機制，持續(xù)降低納稅人繳費人辦稅繳費成本。
（二）推進擬上市企業(yè)個性化服務(wù)。成立擬上市企業(yè)服務(wù)稅收專家團隊，針對企業(yè)上市改組、兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等各階段的涉稅難題，量身定制個性化輔導(dǎo)服務(wù)方案；結(jié)合日常風(fēng)險掃描、后續(xù)管理等及時推送稅務(wù)“體檢報告”，幫助和輔導(dǎo)企業(yè)自查自糾，規(guī)范財務(wù)和納稅行為，護航企業(yè)上市之路。
（三）實現(xiàn)跨境電子繳稅。通過對跨境業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重構(gòu)，整合稅務(wù)、國庫、金融機構(gòu)數(shù)字化改革成果，進行跨境電子繳稅突破，打通跨境電子繳款境外外幣、境外人民幣、銀聯(lián)繳款（線上）等場景，創(chuàng)新推出“打款、結(jié)匯、申報、入庫”四步走的跨境繳款流程，全部流程都可線上辦理，提供更為高效簡便的全鏈條閉環(huán)跨境繳稅服務(wù)。
（四）實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”辦理。將“數(shù)智化”融入個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，將線上和線下股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)全過程進行系統(tǒng)采集、存儲，實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的閉環(huán)管理；打通稅務(wù)和市場監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，受理資料線上傳遞，完稅情況線上驗證，實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”辦理。
（五）推進涉稅專業(yè)服務(wù)精細化監(jiān)管與服務(wù)。以稅務(wù)總局涉稅專業(yè)精準監(jiān)管課題為牽引，聯(lián)合風(fēng)險管理部門，建立涉稅專業(yè)服務(wù)“信用+風(fēng)險”動態(tài)管理模型，實現(xiàn)“以數(shù)治稅”精準監(jiān)管；擴大TSC5級涉稅專業(yè)機構(gòu)的影響力，加大包括政策優(yōu)先培訓(xùn)、政府采購招標的扶持力度，通過多渠道積極宣傳發(fā)布；優(yōu)化三方溝通機制，暢通稅務(wù)機關(guān)、涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)、納稅人之間溝通交流、信息反饋及解決問題的渠道，積極構(gòu)建稅收共治新格局。
（六）推進新時代“楓橋式”稅務(wù)分局（所）建設(shè)。把新時代“楓橋經(jīng)驗”落實到為納稅人繳費人服務(wù)的“關(guān)鍵小事”中，構(gòu)建全方位、多層次的稅費爭議解決機制，打造矛盾化解“終點站”。
三、工作要求
（一）黨建引領(lǐng)，提升站位。各級稅務(wù)機關(guān)要學(xué)深悟透黨的二十大精神，為“春風(fēng)行動”開展打牢思想基礎(chǔ)。始終堅持以黨建引領(lǐng)深入推動“春風(fēng)行動”開展，將“春風(fēng)行動”開展情況作為學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神的生動展示，將便民舉措落實和服務(wù)質(zhì)效提升作為檢驗黨建業(yè)務(wù)融合的重要標準和重要舉措，切實壓實主體責任。
（二）細化任務(wù)，狠抓落實。各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合本地實際，認真謀劃、精心組織、細化任務(wù)，全力推動春風(fēng)行動落實落細。各級納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委做好“春風(fēng)行動”各項措施的統(tǒng)籌推進、跟蹤提醒、定期匯總、及時分析；各牽頭部門要落實主體責任，精準對接重點工作，合理安排時間進度。做到上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣、層層壓實。
（三）廣泛宣傳，認真總結(jié)。各級稅務(wù)機關(guān)要加強“春風(fēng)行動”宣傳，依托各類媒體主動發(fā)聲，通過電視、廣播、報紙、雜志等媒體廣泛宣傳惠企利民政策、便民辦稅舉措，營造良好的氛圍，說好助企富民的稅收故事。要及時總結(jié)在落實減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、堅持數(shù)字賦能等方面的創(chuàng)新做法和典型事例、工作亮點和經(jīng)驗，積極向省局和地方黨委政府報送相關(guān)動態(tài)信息（報送路徑：省局資料中心/納稅服務(wù)處/陳蕙/2023年春風(fēng)行動/動態(tài)信息），省局將擇優(yōu)刊發(fā)。
（四）督促檢查，強化運用。省局將圍繞目標加大績效考評和工作督導(dǎo)力度，適時通過工作調(diào)研、督辦督查等方式，對春風(fēng)行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式對好經(jīng)驗、好做法進行推廣，持續(xù)推進各項措施落實。
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