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國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局 山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告
國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局 山西省生態(tài)環(huán)境廳公告2023年第4號(hào)
為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范我省施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及申報(bào)征收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《山西省地方稅務(wù)局?山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布〈山西省環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算辦法（試行）〉的公告》（山西省地方稅務(wù)局?山西省環(huán)境保護(hù)廳公告2018年第1號(hào)，國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局公告2018年第6號(hào)修改，以下簡(jiǎn)稱《核定計(jì)算辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)將山西省施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及征收管理有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算有關(guān)事項(xiàng)
（一）納稅主體（負(fù)責(zé)繳納單位）
《核定計(jì)算辦法》第五條第一款規(guī)定的“建筑工地和市政（拆遷）工地施工揚(yáng)塵”，其環(huán)境保護(hù)稅納稅主體（負(fù)責(zé)繳納單位）為建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)中符合《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定的總承包單位，即《建筑工程施工許可證》上注明的施工單位，無(wú)《建筑工程施工許可證》的為工程總承包合同中的承包方。
（二）計(jì)稅面積的計(jì)算方法
《核定計(jì)算辦法》第五條第一款規(guī)定的“月建筑面積或施工面積”，按照總建筑施工面積除以施工工期進(jìn)行計(jì)算。總建筑施工面積按照建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的建設(shè)規(guī)模（建筑面積或施工面積）確定。施工工期按照《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的合同開工日期、合同竣工日期或合同工期天數(shù)確定，并按月進(jìn)行核算，具體為：月施工工期少于5日的不計(jì)算，5日至15日的按半個(gè)月計(jì)算，超過(guò)15日的按一個(gè)月計(jì)算；工程項(xiàng)目施工工期不足一個(gè)月的，可按次計(jì)算。
“月建筑面積或施工面積”確定后，在施工工期內(nèi)不再改變。實(shí)際施工工期與《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的施工工期不符的，以實(shí)際施工工期為準(zhǔn)計(jì)稅。在工程項(xiàng)目竣工時(shí)，已計(jì)稅建筑面積或施工面積與總建筑施工面積有差額的，應(yīng)一次性計(jì)稅。工程項(xiàng)目竣工前因故終止履行合同，應(yīng)根據(jù)人民法院判決書等具有法律效力的證據(jù)確定實(shí)際建筑面積或施工面積，已計(jì)稅建筑面積或施工面積與實(shí)際建筑面積或施工面積不一致的，應(yīng)據(jù)實(shí)計(jì)稅，多退少補(bǔ)。
二、施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)
（一）符合本公告一、（一）中規(guī)定的施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅納稅主體（負(fù)責(zé)繳納單位）條件的施工單位，在山西省范圍內(nèi)進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)，包括：省內(nèi)戶本地施工、省內(nèi)戶報(bào)驗(yàn)施工、省內(nèi)戶同市跨區(qū)施工（無(wú)需報(bào)驗(yàn)）以及省外戶跨省來(lái)晉報(bào)驗(yàn)施工，應(yīng)通過(guò)山西省電子稅務(wù)局《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源信息報(bào)告》進(jìn)行施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅稅源信息采集，或到工程項(xiàng)目所在地辦稅服務(wù)廳辦理。在工程實(shí)際開工后，應(yīng)按照本公告一、（二）中規(guī)定按月計(jì)算應(yīng)納稅額，按季向工程所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納；實(shí)際施工工期不足一個(gè)月的，可按次申報(bào)繳納。
（二）施工單位在計(jì)算施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，應(yīng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對(duì)揚(yáng)塵抑制措施的認(rèn)定及處罰情況，對(duì)照《核定計(jì)算辦法》附件5《施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表》確定揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)，自行計(jì)算申報(bào)，有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/span>
（三）申報(bào)繳納施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅的施工單位，應(yīng)在工程竣工或終止履行合同判決等生效之日起下一個(gè)環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)期內(nèi)，計(jì)算清繳工程項(xiàng)目施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅，并通過(guò)山西省電子稅務(wù)局《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源信息報(bào)告》終止施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅稅源信息，或到工程項(xiàng)目所在地辦稅服務(wù)廳辦理。對(duì)未按規(guī)定辦理的，工程項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則追繳稅款及滯納金，施工單位機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以配合。
本公告自2024年1月1日起施行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局?山西省生態(tài)環(huán)境廳
2023年12月21日
關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局 山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀
一、《公告》的出臺(tái)背景
為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范我省施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及申報(bào)征收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《山西省地方稅務(wù)局?山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布<山西省環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算辦法（試行）>的公告》（山西省地方稅務(wù)局?山西省環(huán)境保護(hù)廳公告2018年第1號(hào)，國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局公告2018年第6號(hào)修改，以下簡(jiǎn)稱《核定計(jì)算辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定《國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局 山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算及征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》。
二、《公告》的主要內(nèi)容
（一）對(duì)全省施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅納稅主體進(jìn)行明確
《核定計(jì)算辦法》第五條第一款規(guī)定的“建筑工地和市政（拆遷）工地施工揚(yáng)塵”，其環(huán)境保護(hù)稅納稅主體（負(fù)責(zé)繳納單位）為建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)中符合《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定的總承包單位，即《建筑工程施工許可證》上注明的施工單位，無(wú)《建筑工程施工許可證》的為工程總承包合同中的承包方。
（二）對(duì)施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅計(jì)算面積進(jìn)行明確
《核定計(jì)算辦法》第五條第一款規(guī)定的“月建筑面積或施工面積”，按照總建筑施工面積除以施工工期進(jìn)行計(jì)算。總建筑施工面積按照建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的建設(shè)規(guī)模（建筑面積或施工面積）確定。施工工期按照《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的合同開工日期、合同竣工日期或合同工期天數(shù)確定，并按月進(jìn)行核算，具體為：月施工工期少于5日的不計(jì)算，5日至15日的按半個(gè)月計(jì)算，超過(guò)15日的按一個(gè)月計(jì)算；工程項(xiàng)目施工工期不足一個(gè)月的，可按次計(jì)算。
“月建筑面積或施工面積”確定后，在施工工期內(nèi)不再改變。實(shí)際施工工期與《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的施工工期不符的，以實(shí)際施工工期為準(zhǔn)計(jì)稅。在工程項(xiàng)目竣工時(shí)，已計(jì)稅建筑面積或施工面積與總建筑施工面積有差額的，應(yīng)一次性計(jì)稅。工程項(xiàng)目竣工前因故終止履行合同，應(yīng)根據(jù)人民法院判決書等具有法律效力的證據(jù)確定實(shí)際建筑面積或施工面積，已計(jì)稅建筑面積或施工面積與實(shí)際建筑面積或施工面積不一致的，應(yīng)據(jù)實(shí)計(jì)稅，多退少補(bǔ)。
（三）對(duì)全省施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行明確
一是符合本公告一、（一）中規(guī)定的施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅納稅主體（負(fù)責(zé)繳納單位）條件的施工單位，在山西省范圍內(nèi)進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動(dòng)，包括：省內(nèi)戶本地施工、省內(nèi)戶報(bào)驗(yàn)施工、省內(nèi)戶同市跨區(qū)施工（無(wú)需報(bào)驗(yàn)）以及省外戶跨省來(lái)晉報(bào)驗(yàn)施工，應(yīng)通過(guò)山西省電子稅務(wù)局《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源信息報(bào)告》進(jìn)行施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅稅源信息采集，或到工程項(xiàng)目所在地辦稅服務(wù)廳辦理。在工程實(shí)際開工后，應(yīng)按照本公告一、（二）中規(guī)定按月計(jì)算應(yīng)納稅額，按季向工程所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納；實(shí)際施工工期不足一個(gè)月的，可按次申報(bào)繳納。
二是施工單位在計(jì)算施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅時(shí)，應(yīng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對(duì)揚(yáng)塵抑制措施的認(rèn)定及處罰情況，對(duì)照《核定計(jì)算辦法》附件5《施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表》確定揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)，自行計(jì)算申報(bào)，有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/span>
三是申報(bào)繳納施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅的施工單位，應(yīng)在工程竣工或終止履行合同判決等生效之日起下一個(gè)環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)期內(nèi)，計(jì)算清繳工程項(xiàng)目施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅，并通過(guò)山西省電子稅務(wù)局《財(cái)產(chǎn)和行為稅稅源信息報(bào)告》終止施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅稅源信息，或到工程項(xiàng)目所在地辦稅服務(wù)廳辦理。對(duì)未按規(guī)定辦理的，工程項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則追繳稅款及滯納金，施工單位機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以配合。
三、《公告》的施行時(shí)間
本《公告》自2024年1月1日起施行。
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)