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安陽市人民政府關于印發(fā)安陽市稅費共治辦法（試行）的通知
安政〔2024〕9號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關單位：
現將《安陽市稅費共治辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2024年11月28日
安陽市稅費共治辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強稅費征收管理，保護納稅人、繳費人合法權益，激發(fā)市場主體活力，充分發(fā)揮各職能部門稅費綜合治理職能，著力構建信息化稅費征管新格局，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《河南省保障稅收服務發(fā)展條例》等法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱稅費，是指由稅務機關征收的稅收、社會保險費和非稅收入。
本辦法所稱的稅費共治，是指我市各級政府及相關部門、單位，根據稅費管理和服務的需要，加強部門協作、社會協同、司法保障、國際稅收合作，與稅務機關開展稅費數據共享等措施。
第三條 稅費共治工作堅持政府主導、財稅主責、部門協作、社會協同、司法保障的原則。
第四條 建立稅費共治工作機制，指導、協調本行政區(qū)域內稅費共治工作。各相關部門、單位應當按照職責分工，協助稅務機關做好稅費共治工作，定期或者實時與稅務機關共享稅費關聯信息，支持、協助稅務機關依法履行職責。
第二章 稅費共治職責
第五條 部門協同職責包括：
（一）發(fā)展改革部門應當持續(xù)完善社會信用保障體系，營造全方位誠信經營理念，引導納稅主體重視納稅信用建設，促進信用建設深入人心。
（二）財政部門應當協助稅務機關維護稅費征收秩序，加強與稅務機關聯動，落實加強依法依規(guī)征稅收費制度措施，規(guī)范稅費行為。
（三）財政部門應當配合稅務機關推動全國發(fā)票電子化改革。
（四）人力資源社會保障、醫(yī)保、財政部門和人行安陽市分行應當與稅務機關加強社保、醫(yī)保信息共享，推進繳費方式改革，積極支持稅務機關開展征收管理工作。
（五）統計部門與稅務機關應當加強稅務統計標準與國家統計標準溝通對接。
（六）公安機關與稅務機關應當健全完善聯合辦案機制和警稅聯合協作機制，強化派駐聯絡機制運轉，持續(xù)加大科技化、信息化運用，促進涉稅涉費案件信息互聯互通。
（七）商務、市場監(jiān)管、財政、生態(tài)環(huán)境部門和公安機關應當配合稅務機關持續(xù)完善加油站稅控云平臺建設，強化數據分析利用。
（八）財政、市場監(jiān)管部門和公安機關應當協助稅務機關加強重點領域稅收風險防控和監(jiān)管，加強對隱瞞收入、虛列成本、轉移利潤、虛開騙稅以及利用“稅收洼地”“陰陽合同”和關聯交易等逃避稅行為的監(jiān)督檢查，完善預防性制度措施。
（九）審計部門在審計中發(fā)現涉稅涉費違法違規(guī)事項時，應當在法定職權范圍內依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處理，將依法應當由稅務機關處理的事項及時移送稅務機關，并在工作中予以協助。
（十）外匯管理部門如發(fā)現異常或違規(guī)企業(yè)，應當及時向同級稅務機關進行通報，并開展聯合監(jiān)管。
（十一）稅務機關應當加快融入數字政府建設，在確保數據安全的條件下，根據有關部門及單位經濟社會管理需要，依法向其提供稅收相關數據等信息，并建立常態(tài)化數據共享機制。
（十二）稅務機關應當完善涉稅涉費信息分析應用機制，加強統計分析，強化分析成果應用，定期向同級政府匯報相關信息應用成果。
（十三）行政審批政務信息管理部門應當協助稅務機關推進智慧稅務建設，依法規(guī)范數據管理，開展稅費數據共享共用。
第六條 社會協同職責包括：
（一）鼓勵行業(yè)協會積極開展行業(yè)稅費政策培訓和納稅繳費咨詢輔導，解決行業(yè)普遍性涉稅涉費問題。
（二）鼓勵支持涉稅涉費中介組織按市場化原則為納稅人、繳費人提供個性化服務，充分發(fā)揮中介組織在優(yōu)化納稅服務、增強稅法遵從、提高征管效能方面的專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。
（三）堅持鼓勵、引導與規(guī)范相結合，加強行業(yè)指導或業(yè)務主管部門對涉稅涉費中介組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。
（四）動員社會力量開展稅法宣傳，積極推進稅費法律法規(guī)進機關、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)，提高全社會依法納稅繳費意識。
第七條 司法保障職責包括：
（一）稅務機關、公安機關應當加強與檢察機關的聯系溝通，充分運用行政執(zhí)法和刑事司法兩法銜接平臺，暢通信息渠道。檢察機關發(fā)現負有稅費監(jiān)管相關職責的行政機關不依法履責的，應依法提出檢察建議。
（二）稅務機關與人民法院應當建立稅費征繳與強制執(zhí)行協調機制和破產企業(yè)涉稅涉費問題協調機制，在拍賣、變賣、清算被執(zhí)行人財產時，稅務機關查詢相關納稅義務人信息的應予以協助。
第八條 商務、市場監(jiān)管、海關和物流口岸等部門及單位應當協助稅務機關強化國際稅收及對外貿易合作，推進“一帶一路”稅收征管合作機制建設，深化跨境利潤水平監(jiān)控和反避稅調查；協助稅務機關加強出口退稅管理，便利出口企業(yè)辦理出口退稅，防范和打擊出口騙稅，實現外貿促穩(wěn)提質。
第三章 稅費數據共享
第九條 涉稅涉費共享數據按照其產生的生命周期，按月（季、年）或者實時進行傳遞共享。涉稅涉費共享數據的具體范圍、方式、格式、標準等，由稅務機關與財政及其他相關部門、單位協商確定。
涉稅涉費共享數據實行目錄管理，目錄根據相關部門、單位工作職責制定，并根據經濟和社會發(fā)展情況進行適時調整。相關部門、單位應當根據涉稅涉費共享數據目錄，及時、準確、完整地提供相關數據。
第十條 各級政府應當規(guī)范稅費共享交換機制，建立健全稅費信息傳遞工作機制，積極利用統一建設的數據共享交換平臺，實現數據常態(tài)化互聯共享。
第四章 保障措施
第十一條 各相關部門、單位要按照規(guī)定履行保密安全職責，明確數據提供、使用、管理等雙方的義務和責任，防止數據泄露、濫用、篡改，防范網絡攻擊入侵、非法訪問，不將共享數據提供給第三方，防止共享數據違規(guī)截留和商業(yè)化使用。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等信息，應當依法保密，并確保信息安全。
第十二條 負有稅費協助義務的部門、單位及其工作人員，未依法履行稅費協助義務的，按照相關規(guī)定處理。
第五章 附 則
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
滇公網安備 53010202000370號