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中共中央組織部 財政部 國務院國有資產監(jiān)督管理委員會黨委 國家稅務總局
關于國有企業(yè)黨組織工作經費問題的通知
組通字〔2017〕38號
全國國有企業(yè)黨的建設工作會議明確指出,落實國有企業(yè)黨建工作經費,按照上年度職工工資總額的一定比例安排,納入企業(yè)管理費用稅前列支。為落實好這一要求,根據黨章及黨內有關規(guī)定和國家有關法律法規(guī),現將國有企業(yè)黨組織工作經費問題通知如下。
一、國有企業(yè)(包括國有獨資、全資和國有資本絕對控股、相對控股企業(yè))黨組織工作經費主要通過納入管理費用、黨費留存等渠道予以解決。納入管理費用的部分,一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排,每年年初由企業(yè)黨組織本著節(jié)約的原則編制經費使用計劃,由企業(yè)納入年度預算。
二、納入管理費用的黨組織工作經費,實際支出不超過職工年度工作薪金總額1%的部分,可以據實在企業(yè)所得稅前扣除。年末如有結余,結轉下一年度使用。累計結轉超過上一年度職工工資總額2%的,當年不再從管理費用中安排。
三、納入管理費用的黨組織工作經費必須用于企業(yè)黨的建設,使用范圍主要包括:(1)開展黨內學習教育,召開黨內會議,開展“兩學一做”學習教育、“三會一課”、主題黨日,培訓黨員、入黨積極分子和黨務工作者,訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備,進行黨內宣傳,攝制黨員電教片;(2)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員突擊隊、黨員志愿服務等主題實踐活動;(3)表彰獎勵先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者;(4)黨組織換屆、流動黨員管理、組織關系接轉、黨旗黨徽配備、黨建工作調查研究;(5)走訪、慰問、補助生活困難黨員和老黨員;(6)租賃和修繕、維護黨組織活動場所,新建、購買活動設施,研發(fā)和維護黨建工作信息化平臺;(7)其他與黨的建設直接相關的工作。凡屬黨費使用范圍的,先從留存黨費中開支,不足部分從納入管理費用列支的黨組織工作經費中支出。
四、黨組織工作經費要向企業(yè)生產經營一線傾斜,重視關心關愛基層,定期下撥基層黨支部工作經費,保證黨支部活動需要,以利于黨支部在教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳服務職工群眾、促進生產經營中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
五、嚴格黨組織工作經費的管理和監(jiān)督,確保節(jié)約使用、用得其所、用出實效。黨費的收繳、使用和管理,要嚴格按黨內有關規(guī)定執(zhí)行。納入管理費用的部分,要嚴格執(zhí)行財務制度,接受企業(yè)紀檢監(jiān)察、財務審計部門的監(jiān)督。企業(yè)黨組織要定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨組織工作經費收支情況,并在一定范圍內進行公示。上級企業(yè)黨組織要加強對黨組織工作經費使用情況的日常監(jiān)督,并定期進行檢查。各級組織、財政、稅務部門和國資監(jiān)管機構要加強對經費使用情況的檢查和監(jiān)督,發(fā)現問題及時糾正,涉嫌違紀的移交紀檢檢查機關處理。
六、集體所有制企業(yè)參照上述規(guī)定執(zhí)行。
各地區(qū)各有關部門和國有企業(yè)可根據實際需要制定具體實施辦法。
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