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甘肅省財政廳  甘肅省地方稅務局

關于公務交通補貼等個人所得稅問題的通知

甘財稅法〔2018〕15號

各市（州）財政局、地方稅務局，蘭州新區(qū)財政局、地方稅務局，蘭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)地方稅務局，甘肅礦區(qū)財政局：

為規(guī)范我省個人公務交通補貼、通訊費補貼、取暖費補貼個人所得稅問題，依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《國家稅務總局關于個人所得稅有關政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕58號）等規(guī)定，經(jīng)省政府批準，現(xiàn)就補貼收入個人所得稅政策通知如下：

一、關于個人取得的公務交通補貼收入征稅問題

（一）經(jīng)國務院、省政府及其授權部門批準實行公務用車改革的黨政機關及其所屬參公事業(yè)單位、企事業(yè)單位，職工個人按規(guī)定標準取得的公務交通補貼收入，在計算個人所得稅時允許稅前全額扣除。

（二）對其他企事業(yè)單位實施公務用車改革發(fā)放的公務交通補貼，按以下原則確定扣除標準：

1.比照本地區(qū)黨政機關及其所屬參公事業(yè)單位職工扣除標準確定。

2.扣除標準按照行政單位相應級別分三級確定：企業(yè)董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等企業(yè)高層管理者每人每月不超過1950元；企業(yè)各部門經(jīng)理每人每月不超過1200元；其他人員每人每月不超過600元。

3.職工個人取得的公務交通補貼超過以上扣除標準的，按標準扣除；不足標準的，按發(fā)放金額據(jù)實扣除。

（三）個人取得超過規(guī)定標準部分的公務交通補貼收入，或沒有實行公務用車改革取得的公務交通補貼收入，均應并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。

（四）實行公務用車改革的單位應向當?shù)刂鞴芏悇諜C關報送公務用車改革方案。改革方案應載明參加公務用車改革的人員范圍、人數(shù)、月補貼額度、補貼資金來源、補貼發(fā)放及使用管理辦法、已參改車輛及未參改車輛的用途等內(nèi)容。

二、關于個人取得的公務通訊費補貼收入征稅問題

企業(yè)實行通訊公務費補貼的，可憑真實、合法的票據(jù)在個人所得稅應納稅所得額中扣除。每人每月不得超過300元，且僅限一人一號。

三、關于個人取得的取暖補貼收入征稅問題

對個人按規(guī)定標準取得的取暖補貼暫免征收個人所得稅。具體按以下政策執(zhí)行：

（一）當?shù)卣畬θ∨a貼發(fā)放標準有具體規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

（二）當?shù)卣畬θ∨a貼發(fā)放標準沒有具體規(guī)定的，發(fā)放單位應制定合理的取暖補貼方案，報當?shù)刂鞴芏悇諜C關備案。

（三）超過規(guī)定標準的取暖補貼，可分攤到取暖期所屬月份計征個人所得稅。

四、執(zhí)行日期

按照《甘肅省公務用車制度改革總體方案》實行改革并發(fā)放公務交通費補貼的黨政機關及其所屬參公事業(yè)單位，在計算個人所得稅時，自方案實際實施日起執(zhí)行。其他政策自2018年1月1日起執(zhí)行。

國家稅務總局關于個人所得稅有關政策問題的通知   

國稅發(fā)〔1999〕58號 

成文日期：1999-04-09 

    近接一些地區(qū)請示，要求對個人所得稅有關政策做出規(guī)定。經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

    一、關于企業(yè)減員增效和行政、事業(yè)單位、社會團體在機構改革過程中實行內(nèi)部退養(yǎng)辦法人員取得收入征稅問題。

    實行內(nèi)部退養(yǎng)的個人在其辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間從原任職單位取得的工資、薪金，不屬于離退休工資，應按“工資、薪金所得”項目計征個人所得稅。

    個人在辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后從原任職單位取得的一次性收入，應按辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間的所屬月份進行平均，并與領取當月的“工資、薪金”所得合并后減除當月費用扣除標準，以余額為基數(shù)確定適用稅率，再將當月工資、薪金加上取得的一次性收入，減去費用扣除標準，按適用稅率計征個人所得稅。

    個人在辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間重新就業(yè)取得的“工資、薪金”所得，應與其從原任職單位取得的同一月份的“工資、薪金”所得合并，并依法自行向主管稅務機關申報繳納個人所得稅。

    二、關于個人取得公務交通、通訊補貼收入征稅問題

    個人因公務用車和通訊制度改革而取得的公務用車、通訊補貼收入，扣除一定標準的公務費用后，按照“工資、薪金”所得項目計征個人所得稅。按月發(fā)放的，并入當月“工資、薪金”所得計征個人所得稅；不按月發(fā)放的，分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計征個人所得稅。

    公務費用的扣除標準，由省級地方稅務局根據(jù)納稅人公務交通、通訊費用的實際發(fā)生情況調(diào)查測算，報經(jīng)省級人民政府批準后確定，并報國家稅務總局備案。

    三、關于個人取得無賠款優(yōu)待收入征稅問題

    對于個人因任職單位繳納有關保險費用而取得的無賠款優(yōu)待收入，按照“其他所得”應稅項目計征個人所得稅。

    對于個人自己繳納有關商業(yè)保險費（保費全部返還個人的保險除外）而取得的無賠款優(yōu)待收入，不作為個人的應納稅收入，不征收個人所得稅。