第八屆IBFD國際稅務會議在北京召開
云南百滇稅務師事務所有限公司 2017-10-10
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中國稅務報本報記者 崔榮春
9月22日，第八屆IBFD（荷蘭國際財稅文獻局）國際稅務會議在北京召開，來自政府機關(guān)、知名院校、大型國企、跨國公司和稅務法律中介機構(gòu)的近280名與會者齊聚一堂，圍繞2017年國際稅收最新動態(tài)及其對企業(yè)的影響展開探討。IBFD稅收服務部主管維克托·范·科默說，各國稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）成果正在加速轉(zhuǎn)化。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國相關(guān)動態(tài)尤其值得關(guān)注。對于各國企業(yè)而言，應該在全新的國際稅收法規(guī)體系下建立稅法遵從新規(guī)范。
記者了解到，IBFD是跨境稅務知識的領(lǐng)先提供商，在支持國際稅收研究和學術(shù)活動上有著悠久的歷史。從原來的稅收文獻中心發(fā)展成為當今的在線研究機構(gòu)，IBFD利用其稅收專家的全球網(wǎng)絡和知識中心，為全球500強企業(yè)、政府和國際咨詢公司提供稅收專業(yè)服務，總部設在荷蘭阿姆斯特丹，迄今已有近80年的歷史。IBFD國際稅務會議每年舉辦一次，旨在為中國稅務專業(yè)人士提供高水平的學術(shù)盛宴，傳播和分享IBFD在跨境稅務領(lǐng)域的專業(yè)見解和洞察。考慮到BEPS成果轉(zhuǎn)化日益加速，IBFD今年的國際稅務會議把重點聚焦到了與此相關(guān)的稅法實踐上。
后BEPS時代，各國都在立法落實BEPS行動計劃，不斷加強國際稅收合作，增強稅收透明度。2017年6月，中國國家稅務總局局長王軍和來自67個國家和地區(qū)的代表聯(lián)合簽署了《實施稅收協(xié)定相關(guān)措施以防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的多邊公約》（即“多邊工具”）。這一多邊工具的誕生，有助于各國迅速修訂現(xiàn)有的稅收協(xié)定，成為稅收協(xié)定發(fā)展歷史上的一座重要里程碑。公約的簽署，實現(xiàn)了稅收協(xié)定歷史上規(guī)模最大、范圍最廣的一次多邊合作與協(xié)調(diào)，標志著二十國集團（G20）國際稅改取得重大成果。國家稅務總局國際稅務司有關(guān)負責人提醒跨國企業(yè)，跨境投資必須在這一多邊工具框架下實施，同時要關(guān)注到基于這一多邊工具的各國國內(nèi)法的調(diào)整。“中國是修訂協(xié)定數(shù)量最多的國家之一，相關(guān)動態(tài)尤其值得關(guān)注。”該負責人說。
同樣值得重點關(guān)注的，還有轉(zhuǎn)讓定價方面的新要求。隨著中國“一帶一路”建設的推進，越來越多的中國企業(yè)“走出去”。當中國公司“走出去”的時候，轉(zhuǎn)讓定價必然產(chǎn)生，對轉(zhuǎn)讓定價管理提出了更高的要求。為此，中國將BEPS行動計劃提出的觀點及要求積極付諸立法實踐，優(yōu)化了原有的轉(zhuǎn)讓定價法規(guī)，陸續(xù)發(fā)布了《國家稅務總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第42號）、《國家稅務總局關(guān)于完善預約定價安排管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務總局公告2016年第64號）和《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈特別納稅調(diào)查調(diào)整及相互協(xié)商程序管理辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2017年第6號，以下簡稱6號公告）。
德勤稅務合伙人賀連堂表示，隨著中國落實BEPS行動計劃的相關(guān)法律、法規(guī)體系的建立，中國企業(yè)要注重從新法律、法規(guī)體系框架下重新審視所有的跨境交易。其中，自2017年5月1日起施行的6號公告初步整合了現(xiàn)有諸多轉(zhuǎn)讓定價法規(guī)，對中國轉(zhuǎn)讓定價稅收體制的完善具有重要意義。
賀連堂表示，企業(yè)有效管理轉(zhuǎn)讓定價風險，應該注重五個方面：在梳理自身情況方面，積極掌握BEPS及國內(nèi)新法規(guī)的影響，梳理集團內(nèi)關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)狀，評估潛在轉(zhuǎn)讓定價風險并采取積極的防范措施；降低被調(diào)查風險方面，開展利潤水平規(guī)劃、監(jiān)控及必要的調(diào)整，提高合規(guī)性管理，重視關(guān)聯(lián)往來業(yè)務報告表的填列及轉(zhuǎn)讓定價同期資料的準備，必要時合理運用“自行調(diào)整”；調(diào)查應對方面，開展企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)查應對培訓，了解稅務機關(guān)的要求，注重提交稅務機關(guān)文檔資料的質(zhì)量；啟動相互協(xié)商程序及預約定價安排方面，了解啟動條件和協(xié)調(diào)機制，有效推進，增強稅法適用的確定性；轉(zhuǎn)讓定價后續(xù)管理方面，分析企業(yè)未來經(jīng)營策略對轉(zhuǎn)讓定價后續(xù)管理的影響，加強轉(zhuǎn)讓定價與其他稅務問題的協(xié)調(diào)等。
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