云南滇中新區(qū)管理委員會關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行若干政策措施的意見
云南百滇稅務(wù)師事務(wù)所有限公司 2020-03-16
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云南滇中新區(qū)管理委員會關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行若干政策措施的意見
滇中管發(fā)〔2020〕3號
云南滇中新區(qū)管理委員會關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行若干政策措施的意見
安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，新區(qū)各部門，各直管國有企業(yè)：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面貫徹落實國家、省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的決策部署，在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合新區(qū)實際，現(xiàn)提出以下意見：
一、安全有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
（一）支持企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)
積極協(xié)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)購置口罩、消毒液、測溫儀等防控物資。為有效降低企業(yè)防控成本和用工成本，根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，對全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)較為困難的中小微企業(yè)，給予防控物資購置、企業(yè)招工穩(wěn)崗、外地員工返昆交通費、隔離期間生活補(bǔ)助等一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)貼，每戶最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
（二）有效降低企業(yè)經(jīng)營成本
對承租新區(qū)直管國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)（含廠房和宿舍）的中小微企業(yè)，執(zhí)行一季度房租全免、二季度房租減半的扶持政策。鼓勵園區(qū)其他運營單位減免中小微企業(yè)疫情期間的房租，營造共渡難關(guān)、共同發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，滇中產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、空港投資集團(tuán)、滇中城投公司）
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)流程
加大對受疫情影響的中小微企業(yè)的幫扶力度，優(yōu)化扶持政策的兌現(xiàn)流程，加快產(chǎn)業(yè)扶持資金的撥付，充分發(fā)揮財政資金使用效應(yīng)，有效緩解企業(yè)疫情期間資金壓力。對與新區(qū)管委會及新區(qū)直管國有企業(yè)簽訂協(xié)議的中小微企業(yè)，因疫情影響無法按時履行協(xié)議義務(wù)的，根據(jù)疫情防控時間延長合同履行期限。對確因疫情影響不能履約的涉外企業(yè)，積極協(xié)助企業(yè)申請“疫情不可抗力事實證明”，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
（四）加大對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的支持
對列入全國、全省疫情防控重點保障企業(yè)名錄，在疫情防控工作中做出突出貢獻(xiàn)的防控物資生產(chǎn)企業(yè)給予最高不超過100萬元的扶持獎勵。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
二、強(qiáng)化金融財政幫扶力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
（五）著力推進(jìn)項目建設(shè)
為加快重點項目開工建設(shè)力度，新區(qū)安排5000萬元的項目前期工作經(jīng)費，重點支持列入省級“四個一百”計劃和新區(qū)重點項目庫的項目開展前期工作，推進(jìn)項目建設(shè)。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、規(guī)劃建設(shè)管理部，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
（六）加大金融政策支持
在產(chǎn)業(yè)投資母基金下增設(shè)工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)子基金，撬動資本杠桿，形成不低于10億元的工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金資金池，重點投向生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息和石化五大重點領(lǐng)域，緩解企業(yè)融資難問題。鼓勵新區(qū)直管國有企業(yè)通過參股、發(fā)行債券等方式積極參與重點項目建設(shè)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)予以新增貸款或?qū)Φ狡诘馁J款予以續(xù)貸或展期，協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān)或幫助企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的，在銀政企合作上予以優(yōu)先考慮。為降低中小微企業(yè)融資成本 ，2020年2月1日至7月31日期間，獲得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款（展期視同新增）的企業(yè)，按最長不超過1年貸款基準(zhǔn)利息的50%給予中小微企業(yè)貸款總額最高不超過20萬元的貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
（七）鼓勵企業(yè)加大投資
對工業(yè)項目按照年度投資計劃形成固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)的2‰進(jìn)行獎勵，對年度超計劃投資部分按1%進(jìn)行獎勵，累計最高不超過300萬元。對除工業(yè)外其它產(chǎn)業(yè)億元以上項目（含飛機(jī)采購）按照年度投資計劃形成固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)最高不超過0.5‰進(jìn)行獎勵，對年度超計劃部分最高不超過3‰進(jìn)行獎勵，累計最高不超過200萬元（政府性投資項目、招商引資項目優(yōu)惠政策中已享受固定資產(chǎn)投資獎勵的項目除外）。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
（八）鼓勵企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)
對首次新增規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)在原有政策基礎(chǔ)上再給予一次性5萬元獎勵。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
（九）鼓勵企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)促銷
工業(yè)產(chǎn)值1億元以上（含1億元）5億元以下工業(yè)企業(yè)，對所繳納增值稅為基準(zhǔn)核定的企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增量部分，按同比每增長5%獎勵10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，最高不超過50萬元；工業(yè)產(chǎn)值5億元以上（含5億元）15億元以下的工業(yè)企業(yè)，對所繳納增值稅為基準(zhǔn)核定的企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增量部分，按同比每增長5%獎勵20萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，最高不超過100萬元；工業(yè)產(chǎn)值15億元（含15億元）以上工業(yè)企業(yè)，對所繳納增值稅為基準(zhǔn)核定的企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值增量部分，同比增長2%以上的一次性給予100萬元獎勵，同比增長5%以上的一次性給予300萬元獎勵。2020年竣工投產(chǎn)并升規(guī)入統(tǒng)的工業(yè)項目，按照所繳納增值稅為基準(zhǔn)核定的企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值1‰給予獎勵，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
（十）鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)
對繳納稅收新區(qū)本級留成50萬元（含50萬元）以上的工業(yè)企業(yè)，對當(dāng)年所繳納稅收新區(qū)本級留成超過50萬元以上部分按最高不超過10%給予獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。對所繳納稅收新區(qū)本級留成100萬元（含100萬元）以上除工業(yè)外的其它行業(yè)企業(yè)，當(dāng)年所繳納稅收新區(qū)本級留成超過100萬元部分按最高不超過5%給予獎勵，獎勵金額最高不超過300萬元（政府性投資、招商引資項目已享受財稅獎勵政策的除外）。（責(zé)任單位：新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、財政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，安寧市、嵩明縣人民政府，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會）
以上政策措施執(zhí)行期限為本文件印發(fā)之日起至2020年12月31日止。具體材料申報審核及流程兌現(xiàn)以獎勵辦法實施細(xì)則為準(zhǔn)。國家、省、市出臺的政策，新區(qū)協(xié)助企業(yè)積極爭取。各市縣區(qū)人民政府（管委會）可參照制定相應(yīng)的政策措施。
云南滇中新區(qū)管理委員會
2020年3月13日
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