為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2020〕111號(hào)），確保昆明市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，市委、市政府出臺(tái)了《昆明市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。根據(jù)《昆明市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀工作實(shí)施辦法》，為使公眾更好地知曉、理解《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

服務(wù)貿(mào)易是指國(guó)家與國(guó)家間交換服務(wù)產(chǎn)品以滿足需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，核心是以勞動(dòng)力、資本和知識(shí)技術(shù)為基本要素的商業(yè)性服務(wù)交易。服務(wù)貿(mào)易作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革發(fā)揮著日益重要的推動(dòng)作用，是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然要求。

2020年8月2日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2020〕111號(hào)），批準(zhǔn)昆明市等28個(gè)省、市（地區(qū)）為全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市。2020年8月12日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》（商服貿(mào)發(fā)〔2020〕165號(hào)），明確試點(diǎn)期限為3年，要求各試點(diǎn)地區(qū)制訂全面深化試點(diǎn)實(shí)施方案。

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2020〕111號(hào)），開(kāi)展昆明市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)昆明市服務(wù)貿(mào)易改革、開(kāi)放、創(chuàng)新，促進(jìn)昆明市對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的通知》（商服貿(mào)發(fā)〔2020〕165號(hào)），由市商務(wù)局牽頭，各有關(guān)部門(mén)積極配合，經(jīng)多次討論、認(rèn)真研究、反復(fù)修改完善，形成《昆明市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案（送審稿）》，并經(jīng)2020年9月27日市政府第72次常務(wù)會(huì)議及2020年9月30日市委第152次常委會(huì)議審議通過(guò)。

二、主要內(nèi)容