一、 綜合保稅區(qū)基本政策
(一)稅收優(yōu)惠政策。
1.基建物資及設備進口免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。
(1)區(qū)內生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產(chǎn)廠房、倉儲設施所需的基建物資免稅;
(2)區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)所需的機器、設備、模具及其維修用零配件免稅;
(3)區(qū)內企業(yè)和行政管理機構自用合理數(shù)量的辦公用品,區(qū)內企業(yè)從國外進口自用的機器、設備免稅。
2.境內(指境內區(qū)外,下同)貨物入?yún)^(qū)視同出口實行出口退稅。
3.區(qū)內貨物進入境內銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù),并按貨物實際報驗狀態(tài)征稅(經(jīng)批準或授權的除外)。
4.區(qū)內企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費稅。
5.經(jīng)批準或授權可以享受的稅收政策。
(1)選擇性征收關稅政策。區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷往區(qū)外的保稅貨物,企業(yè)可以選擇按其對應進口料件或者按實際報驗狀態(tài)繳納進口關稅;
(2)跨境電子商務零售進口稅收政策。區(qū)內企業(yè)開展跨境電子商務網(wǎng)購保稅進口業(yè)務可以享受跨境電子商務零售進口稅收政策;
(3)賦予區(qū)內企業(yè)增值稅一般納稅人資格政策。經(jīng)批準試點的綜合保稅區(qū)內企業(yè)可自愿申請成為試點企業(yè),并按規(guī)定辦理增值稅一般納稅人資格登記,自增值稅一般納稅人資格生效之日起,可享受進口自用設備暫免進口稅收后按內外銷比例年度補繳稅款、內銷貨物向稅務機關申報繳納增值稅和消費稅并按規(guī)定向海關繳納進口稅收以及緩稅利息、外銷貨物適用出口退(免)稅政策、增值稅可按規(guī)定抵扣等具體政策;
(4)經(jīng)批準或授權的其他稅收政策。
(二)貿(mào)易管制政策。
除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,與境外之間進出的貨物,不實行進出口配額、許可證件管理。
(三)保稅監(jiān)管政策。
1.區(qū)內保稅存儲貨物不設存儲期限。
2.進口貨物入?yún)^(qū)保稅。
3.區(qū)內企業(yè)之間保稅貨物可以自由流轉。
(四)外匯政策。
進出區(qū)(境內區(qū)外)貨物可用外幣或人民幣結算。
二、 適合入?yún)^(qū)企業(yè)類型
(一)保稅加工類企業(yè)。
1.成品全部外銷模式。
(1)原料全部進口型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境外,產(chǎn)品全部出口境外。
——企業(yè)主要利用生產(chǎn)原料自境外入?yún)^(qū)保稅開展生產(chǎn)加工,產(chǎn)品出口后對保稅貨物予以核銷。
(2)原料全部內購型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境內,產(chǎn)品全部出口境外。
——企業(yè)主要利用境內貨物入?yún)^(qū)退稅開展生產(chǎn)加工,產(chǎn)品出口后對退稅貨物予以核銷。
(3)原料內外采購型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料部分來自境外,部分來自境內,產(chǎn)品全部出口境外。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和境內貨物入?yún)^(qū)退稅開展生產(chǎn)加工,產(chǎn)品出口后對保稅和退稅貨物予以核銷。
2.成品全部內銷模式。
(4)原料全部進口型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境外,產(chǎn)品全部內銷,內銷成品的稅收成本低于內銷原料的稅收成本。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅,成品稅收成本低于內銷原料的稅收成本的優(yōu)勢。
(5)原料全部內購型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境內,成品全部內銷,內銷成品的稅收成本低于內銷原料的稅收成本。
——企業(yè)主要利用境內貨物入?yún)^(qū)退稅和成品內銷按實際狀態(tài)征稅,成品稅收成本低于內銷原料的稅收成本的優(yōu)勢。
(6)原料內外采購型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料部分來自境外,部分來自境內,成品全部內銷,內銷成品的稅收成本低于內銷原料的稅收成本。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅和成品內銷按實際狀態(tài)征稅,成品稅收成本低于內銷原料的稅收成本的優(yōu)勢。
3.成品內外兼銷模式。
(7)原料全部進口型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境外,成品出口或內銷。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅或選擇性征收關稅政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
(8)原料全部內購型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料全部來自境內,成品出口或內銷。
——企業(yè)主要利用境內貨物入?yún)^(qū)退稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅或選擇性征收關稅政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
(9)原料內外采購型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:生產(chǎn)原料來自境外或境內,成品出口或內銷。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅和成品出區(qū)按實際狀態(tài)征稅或選擇性征收關稅政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
4.成品保稅流轉模式。
(10)保稅結轉型。
——企業(yè)原料來源與成品流向:成品結轉給境內加工貿(mào)易企業(yè),或結轉到另一個海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅政策,保稅貨物結轉手續(xù)便利,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
(二)保稅物流類企業(yè)。
1.出口集拼型。
——企業(yè)貨物來源與流向:貨物全部來自境外或境內,在區(qū)內倉儲,拆、集拼后全部出口境外。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
2.進口配送型。
——企業(yè)貨物來源與流向:貨物全部來自境外或境內,在區(qū)內存儲,拆、集拼后向境內配送。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
3.簡單加工型。
——企業(yè)貨物來源與流向:貨物來自境外或境內,在區(qū)內開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后再出口境外或進口到境內。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
4.國內流轉型。
——企業(yè)貨物來源與流向:貨物全部來自境內,在區(qū)內存儲后,再全部進口到境內。
——企業(yè)主要利用境內貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內保稅貨物無存儲期要求、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
5.物流綜合型。
——企業(yè)貨物來源與流向:貨物來自境外或境內,在區(qū)內存儲,或拆、集拼,或開展刷嘜、分揀、分裝、改換包裝等流通性簡單加工后,再出口到境外或進口到境內,或結轉到其他綜合保稅區(qū)、保稅監(jiān)管場所。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求以及倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
(三)保稅服務類企業(yè)。
1.研發(fā)、檢測、維修型。
——企業(yè)業(yè)務類型:企業(yè)在區(qū)內開展研發(fā)、檢測以及維修業(yè)務。
——企業(yè)主要利用進口自用設備及維修零部件免稅、境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅和區(qū)內企業(yè)免征增值稅等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
2.保稅展示型。
——企業(yè)業(yè)務類型:企業(yè)在綜合保稅區(qū)內或經(jīng)海關批準的區(qū)外特定場所,開展進口商品展示活動;也可拓展到綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)外開展保稅展示交易活動。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅,開展保稅展示交易退換貨靈活,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
3.服務外包型。
——企業(yè)業(yè)務類型:企業(yè)在綜合保稅區(qū)內開展有關信息技術外包服務(ITO)、業(yè)務流程外包服務(BPO)等業(yè)務以及有關外包設備的維護。
——企業(yè)主要利用進口自用設備及維修零部件免稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
4.進出境運輸工具服務型。
——企業(yè)業(yè)務類型:企業(yè)在綜合保稅區(qū)內存儲貨物,為進出境運輸工具(飛機、船舶、火車、汽車等)提供物料及有關服務。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
5.產(chǎn)品推廣服務型。
——企業(yè)業(yè)務類型:企業(yè)為推廣產(chǎn)品,在綜合保稅區(qū)內展示貨物并提供使用培訓、性能試用等服務。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅、進口自用設備免稅、區(qū)內企業(yè)免征增值稅和區(qū)內保稅貨物無存儲期要求、貨物出區(qū)辦理進口手續(xù)等政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
6.跨境電子商務型。
——企業(yè)業(yè)務類型:電商企業(yè)依托綜合保稅區(qū)以保稅模式跨境電子商務零售進口業(yè)務或特殊區(qū)域出口業(yè)務。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅、境內貨物入?yún)^(qū)退稅等政策,可以享受跨境電子商務網(wǎng)購保稅零售進口稅收政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。
7.其他服務型。
——經(jīng)批準或授權,區(qū)內企業(yè)可以在國家相關政策明確的前提下,開展期貨保稅交割、融資租賃以及其他新型保稅服務業(yè)務試點。
——企業(yè)主要利用境外貨物入?yún)^(qū)保稅和區(qū)內企業(yè)免征增值稅以及其他相關政策,綜合稅收成本有優(yōu)勢。