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關(guān)于發(fā)布《云南省財(cái)政廳關(guān)于在中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批改為備案管理試點(diǎn)的通知》的公告

云財(cái)會(huì)〔2021〕101號(hào)

各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

《云南省財(cái)政廳關(guān)于在中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批改為備案管理試點(diǎn)的通知》（云財(cái)會(huì)〔2021〕101號(hào)）已印發(fā)，現(xiàn)予以公告。

附件：云南省財(cái)政廳關(guān)于在中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批改為備案管理試點(diǎn)的通知（云財(cái)會(huì)〔2021〕101號(hào)）.pdf

云南省財(cái)政廳

2021年12月28日

云南省財(cái)政廳關(guān)于在中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批改為備案管理試點(diǎn)的通知

云財(cái)會(huì)〔2021〕101號(hào)

各會(huì)計(jì)師事務(wù)所:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化"證照分離"改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021]7號(hào))和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省全面推行"證照分離"改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2021〕14號(hào))精神,進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù),在中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立行政審批改為備案管理試點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)改革事項(xiàng)通知如下:

一、改革的主要內(nèi)容

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批改為備案管理試點(diǎn)，備案管理部門為云南省財(cái)政廳。

二、改革的主要措施

(一)優(yōu)化備案流程.會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)備案條件與《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第97號(hào))第三章"會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可的取得"規(guī)定一致(相關(guān)要求見附件),會(huì)計(jì)師事務(wù)所可通過云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng) (https://zwfw.yn;gov.cn/portal/#/home)或財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)(http://acc.mof.gov.cn/)"分所管理-自貿(mào)區(qū)分所備案"

欄目進(jìn)行備案并提交備案材料,對(duì)備案材料齊全、符合法定形式的，云南省財(cái)政廳當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并下發(fā)同意備案的書面通知;對(duì)備案材料不齊全或者不符合法定形式的,云南省財(cái)政廳一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

(二)做好備案公告.云南省財(cái)政廳通過門戶網(wǎng)站和財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng),向社會(huì)公告通過備案管理的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查.對(duì)通過備案管理的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu),按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第97號(hào))的有關(guān)規(guī)定,納入會(huì)計(jì)師事務(wù)所符合執(zhí)業(yè)許可條件檢查和日常監(jiān)管范圍。發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)未能持續(xù)保持執(zhí)業(yè)許可條件的,責(zé)令限期整改;逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,取消備案并予以公布。

本通知自印發(fā)之日起施行。

附件:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)備案管理相關(guān)要求

一、備案條件

(一)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)備案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件

1.取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可3年以上,內(nèi)部管理制度健全;

2.不少于50名注冊(cè)會(huì)計(jì)師(已到和擬到分所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師除外);

3.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)前3年內(nèi)沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰。

跨省級(jí)行政區(qū)劃申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)備案的,會(huì)計(jì)師事務(wù)所上一年度業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)達(dá)到2000萬元以上.

(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)備案,該分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件

1.分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人(股東),并具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格;

2.不少于5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,且注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)關(guān)系應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);由總所人員兼任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,其執(zhí)業(yè)關(guān)系可以不作變動(dòng),但不計(jì)入本項(xiàng)規(guī)定的5名注冊(cè)會(huì)計(jì)師;

3.有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

二、應(yīng)當(dāng)提交的備案材料

根據(jù)備案條件,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)備案情況表(附表1);

(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人會(huì)議或者股東會(huì)作出在中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)備案分支機(jī)構(gòu)的書面決議(自行準(zhǔn)備);

(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和分支機(jī)構(gòu)分別填寫(附表2);

(四)跨省級(jí)行政區(qū)劃備案分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交上一年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入情況(自行準(zhǔn)備)。

三、備案管理的辦理程序

(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所自愿選擇備案管理的,通過云南政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home)或財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng)(http://acc.mof.gov.cn)"分所管理-自貿(mào)區(qū)分所備案"欄目進(jìn)行備案并提交備案材料。

(二)云南省財(cái)政廳按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第97號(hào))實(shí)施備案.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,云南省財(cái)政廳當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù),并下發(fā)同意備案的書面通知,同時(shí)通過云南省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站和財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理系統(tǒng),向社會(huì)公告會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)備案情況,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,云南省財(cái)政廳一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

五、監(jiān)督和法律責(zé)任

(一)對(duì)予以備案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu),按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第97號(hào))的有關(guān)規(guī)定,納入會(huì)計(jì)師事務(wù)所符合執(zhí)業(yè)許可條件檢查和日常監(jiān)管范圍.發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)未能持續(xù)保持執(zhí)業(yè)許可條件的,責(zé)令限期整改;逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,取消備案并予以公布。

(二)予以備案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生其他違法違規(guī)行為的,依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,予以處理。

附表1 會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)備案情況表（略）

附表2 注冊(cè)會(huì)計(jì)師情況匯總表（略）