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整理編輯：萬偉華 云南百滇稅務師事務所有限公司
土地租賃合同不屬于《印花稅暫行條例》中的“財產租賃合同”的應稅憑證，但有認為土地租賃合同是《印花稅法》租賃合同的應稅憑證，屬于《民法典》租賃合同的調整范圍。
土地租賃合同是否屬于印花稅法后的應稅合同，很有爭議。
《民法典》：租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
物，包括不動產和動產。不動產是指土地和土地上的定著物。動產是指不動產以外的財產。
國家是土地所有者，通過出讓、劃撥、作價出資或入股等方式將土地使用權讓與土地使用者，即單位或個人只有土地使用權。土地所有者還包括集體。
我國土地市場包括以政府供應為主的土地一級市場和以市場主體之間轉讓、出租、抵押為主的土地二級市場。
一級市場土地使用權出租主要指國有土地租賃，指國家將國有土地出租給使用者使用。國有土地租賃是國有土地有償使用的一種形式，是出讓方式的補充。當然也有可能是集體將集體土地出租給使用者使用。（本文不考慮實際的國家土地政策。）
二級市場土地使用權出租，是土地使用者通過劃撥、出讓、轉讓、國有土地租賃、作價出資或入股等方式取得土地使用權后，進行的出租或分租，以及承租方租地后的再轉租或再出租。
上述土地使用權出租都會要求按規(guī)定進行符合條件的開發(fā)和利用土地后才能出租。
用益物權人對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利。土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權等均屬于《民法典 第二編 物權》用益物權的調整范圍。土地使用權出租更多的屬于土地相關法律法規(guī)調整。
《中華人民共和國合同法釋義 分則 第十三章 租賃合同》：本章規(guī)定不適用于土地使用權的出讓、轉讓和農村土地承包經(jīng)營權。對于國有土地使用權的出租問題，目前我國法律還沒有具體規(guī)定，只是在少數(shù)地區(qū)進行試點，它是為了便于各級政府進一步盤活存量用地的一項措施，它還有待于在試行中不斷總結經(jīng)驗。
因此，一級市場國有土地租賃或集體將集體土地出租、二級市場的建設用地使用權出租；土地租賃合同；土地使用權出租；土地承包經(jīng)營權人對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等出租，這些都不屬于《民法典》的租賃合同調整范圍，書立人不需要繳納印花稅。
以上一級、二級土地使用權出租主要是為了促進土地資源的優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，和我們一般所說的房地產項目建設開發(fā)完成后的露天場地出租并不完全是一回事情。
土地使用權出租是將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，同樣，出租地上建筑物、其他附著物時，所屬的土地使用權也隨之出租，比如出租辦公室、住房等，產權對應的土地使用權也隨之出租。
所以不管是露天場地出租、倉庫出租、辦公室出租、住房出租、露天停車場出租等，都包含了地上建筑物出租和土地使用權出租，只是平常租賃合同和價格只以地上建筑物出租為表象，即使是露天場地出租也包括了地坪等地上建筑和土地使用權出租。地面建筑租賃應按租賃合同繳納印花稅。
舉個例，房東用1000元每月的價格出租高層建筑里的住房，這1000元的住房租金就隱含了土地使用權的出租。
通常這樣的不動產租賃合同價款不會對房屋出租、土地用權出租分別列明金額，全額按租賃合同繳納了印花稅。
如果將包含了大片露天場地、商業(yè)建筑的整個區(qū)域出租，并不是只有露天場地才有對應的土地使用權出租，商業(yè)建筑的出租同樣包含了土地使用權出租。而很多企業(yè)往往是拆分成建筑租賃和場地租賃，對場地租賃全部視為土地使用權出租處理，對建筑租賃全部視為不動產出租處理。
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