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云南省地方稅務(wù)局關(guān)于進一步做好耕地占用稅征管工作的通知
云地稅三字〔2009〕13號
各州、市地方稅務(wù)局,省局直屬征收局:
自2008年11月召開貫徹《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)會議以來,全省各級地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《條例》及其細則、實施辦法和相關(guān)政策的規(guī)定,認真抓好貫徹落實。面對今年嚴峻的稅收經(jīng)濟形勢,為認真貫徹落實省局黨組中心組理論學(xué)習(xí)暨上半年工作會議精神,進一步加強耕地占用稅征管工作,現(xiàn)結(jié)合近期的情況反映,將有關(guān)問題強調(diào)如下:
一、提高認識,進一步增強做好耕地占用稅征收工作的緊迫感、責(zé)任感。要將耕地占用稅征收中的有關(guān)情況,尤其是工作中的重點、難點,及時向當?shù)攸h委、政府進行專題匯報,以取得必要的重視和支持;要繼續(xù)加強與國土資源、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合,大力營造良好的協(xié)稅護稅氛圍。
二、充分掌握稅源,做到心中有數(shù)、有的放矢。各級地方稅務(wù)機關(guān)要因地制宜地與國土資源部門開展信息交換和信息共享。國土資源部門的用地批復(fù)是征收耕地占用稅的重要依據(jù),當前省局已將省國土地資源廳抄送我局的用地批復(fù)轉(zhuǎn)至用地州、市地方稅務(wù)局,各地要嚴格依法組織征收,做到應(yīng)收盡收,確保應(yīng)征稅款及時、足額繳入國庫。
三、建立健全耕地占用稅納稅申報制度,規(guī)范申報納稅管理。各地要按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《條例》及《云南省耕地占用稅實施辦法》第十條的相關(guān)規(guī)定,建立健全耕地占用稅納稅申報制度,實行統(tǒng)一、規(guī)范的納稅申報,切實解決耕地占用稅征收管理中出現(xiàn)的無申報、不按規(guī)定申報等問題。
四、認真做好新舊政策的銜接工作。
(一)凡 2007年12月31日以前批準占地的,仍按原政策征稅;凡2008年1月1日以后批準占地或未經(jīng)批準占地的,一律按新條例和我省實施辦法規(guī)定的稅額標準征收耕地占用稅。
(二)對于未經(jīng)批準占用耕地但已經(jīng)完納耕地占用稅稅款的,在補辦占地手續(xù)時,不再征收耕地占用稅。
(三)新老耕地占用稅條例的計稅范圍都是農(nóng)用地(除《條例》明確的耕地要依法征收耕地占用稅外,依照新《條例》第十四條和我省實施辦法第五條第二款規(guī)定,占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,都要按照當?shù)剡m用稅額征收耕地占用稅),計稅面積要依據(jù)納稅義務(wù)發(fā)生時間,按照國務(wù)院行政法規(guī)、省政府規(guī)章和稅法相關(guān)規(guī)定的計稅范圍及國土資源部門明確的農(nóng)用地面積核定。
(四)原耕地占用稅有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,如對水庫移民、災(zāi)民、難民建房及國家西部大開發(fā)政策中的公路免稅政策,凡是與新條例規(guī)定不一致的,一律停止執(zhí)行。
(五)耕地占用稅的減免稅管理繼續(xù)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2004〕99號)、《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強耕地占用稅契稅減免申報管理的通知》(云地稅農(nóng)字〔2005〕9號)和《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于簡化耕地占用稅契稅減免內(nèi)部審核手續(xù)的通知》(云地稅農(nóng)字〔2005〕18號)執(zhí)行。
二○○九年八月十一
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