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云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 昆明海關(guān) 國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《“十四五”期間云南省花卉種苗 種球 種籽 進(jìn)口稅收政策管理辦法》的通知
云財(cái)規(guī)〔2021〕9號(hào)
各免稅政策管理部門(mén)、相關(guān)花卉進(jìn)口單位：
根據(jù)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間云南省花卉種苗 種球 種籽進(jìn)口稅收政策的函》（財(cái)關(guān)稅函〔2021〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《“十四五”期間云南省花卉種苗 種球 種籽進(jìn)口稅收政策管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
云南省財(cái)政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
昆明海關(guān) 國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
2021年11月7日
“十四五”期間云南省花卉種苗 種球 種籽進(jìn)口稅收政策管理辦法
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮“十四五”期間云南省花卉種苗、種球、種籽進(jìn)口稅收政策的扶持作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理，根據(jù)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間云南省花卉種苗 種球 種籽進(jìn)口稅收政策的函》（財(cái)關(guān)稅函〔2021〕1號(hào)），結(jié)合云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用稅收政策是指“十四五”期間云南省進(jìn)口用于云南省境內(nèi)科研和種植的花卉種苗、種球、種籽，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（以下簡(jiǎn)稱云南省進(jìn)口花卉免稅政策）。
第三條 本辦法申請(qǐng)享受稅收政策的主體是指在云南省境內(nèi)注冊(cè)成立的從事花卉科研和種植，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、單位、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口單位）。
進(jìn)口單位有下列情形之一的，不予免稅：
（一）有植物新品種侵權(quán)行為的；
（二）有違反進(jìn)口相關(guān)政策規(guī)定的；
（三）未申報(bào)當(dāng)年度免稅進(jìn)口計(jì)劃的；
（四）提供虛假申報(bào)材料的；
（五）未經(jīng)合理種植培育進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、銷售的。
第四條 由云南省財(cái)政廳牽頭，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、昆明海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局配合，按照職能職責(zé)做好云南省進(jìn)口花卉免稅政策管理工作（四個(gè)部門(mén)以下簡(jiǎn)稱免稅政策管理部門(mén)）。
第二章 免稅申請(qǐng)及資格認(rèn)定
第五條 新申請(qǐng)享受云南省進(jìn)口花卉免稅政策的進(jìn)口單位于每年8月30日前向云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交以下材料：
（一）《云南省花卉種苗 種球 種籽進(jìn)口稅收政策申請(qǐng)表》（附件1）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍需包含花卉種植或科研）或事業(yè)單位法人證書(shū)、法人代表身份證復(fù)印件；
（三）土地租賃合同或協(xié)議（不得以合作農(nóng)戶的租地協(xié)議代替），租用的土地地址發(fā)生變更，需在變更后30日內(nèi)進(jìn)行報(bào)備；
（四）涉及進(jìn)口種球的，需提供自有冷庫(kù)證明或冷庫(kù)租用合同（包括基本情況、建設(shè)合同、租用合同、照片等證明材料）；
（五）進(jìn)口免稅種苗、種球、種籽管理制度，合作社需提供合作社章程；
（六）遵守云南省花卉種苗、種球、種籽進(jìn)口稅收政策承諾書(shū)（附件2）。
第六條 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同云南省其他免稅政策管理部門(mén)對(duì)企業(yè)相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審核，公示無(wú)異議后于每年11月30日前公布下年度享受云南省進(jìn)口花卉免稅政策資格的進(jìn)口單位名單。
第三章 年度申報(bào)及免稅事項(xiàng)辦理
第七條 具有免稅資格的進(jìn)口單位于每年8月30日前，向云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報(bào)下年度云南省花卉免稅進(jìn)口種苗、種球、種籽計(jì)劃（附件3）；未進(jìn)行年度申報(bào)的，視為放棄享受下年度云南省進(jìn)口花卉免稅政策的資格，以后年度申報(bào)需按照新申請(qǐng)程序辦理。
第八條 免稅事項(xiàng)辦理。具有免稅資格的進(jìn)口單位持云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出具的《云南省花卉免稅進(jìn)口種苗 種球 種籽確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》附件4），向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理云南省進(jìn)口花卉免稅政策減免稅審核確認(rèn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。
第九條 具有免稅資格的進(jìn)口單位超出《確認(rèn)表》的規(guī)定，進(jìn)口花卉種苗、種球、種籽的，照章征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第十條 具有免稅資格的進(jìn)口單位可向主管海關(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，只免征進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)口單位主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第四章 進(jìn)口后續(xù)管理
第十一條 進(jìn)口單位免稅進(jìn)口的花卉種苗、種球、種籽只能用于云南省境內(nèi)的科研和種植，未經(jīng)合理種植培育不得轉(zhuǎn)讓和銷售。采取下列方式加強(qiáng)進(jìn)口后續(xù)管理。
（一）開(kāi)展進(jìn)口單位自查。進(jìn)口單位于每年8月30日前提交上年度免稅政策執(zhí)行情況自查報(bào)告，做好檢查準(zhǔn)備工作。
（二）開(kāi)展年度檢查。云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)，每年從具有免稅資格的進(jìn)口單位名單中選取不少于30%的進(jìn)口單位開(kāi)展檢查，五年內(nèi)完成兩次全覆蓋檢查。重點(diǎn)檢查免稅進(jìn)口的花卉種苗、種球、種籽管理是否規(guī)范，是否在云南省境內(nèi)用于科研和種植等方面的內(nèi)容，出具年度檢查報(bào)告，并將檢查情況通報(bào)免稅政策管理部門(mén)和進(jìn)口單位。
第十二條 免稅政策管理部門(mén)根據(jù)職能職責(zé)，對(duì)年度檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（一）對(duì)進(jìn)口單位在執(zhí)行云南省進(jìn)口花卉免稅政策中存在管理不規(guī)范等問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，暫停其當(dāng)年享受免稅政策的資格，并納入次年檢查名單，檢查合格的可繼續(xù)享受云南省進(jìn)口花卉免稅政策；若檢查仍未通過(guò)，取消其享受云南省進(jìn)口花卉免稅政策資格，在“十四五”期間不得再次申報(bào)。
（二）進(jìn)口單位虛報(bào)材料獲得享受云南省進(jìn)口花卉免稅政策資格或進(jìn)口單位將免稅進(jìn)口的種苗、種球、種籽未經(jīng)合理種植培育進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、銷售的，一經(jīng)查實(shí)，取消其享受云南省進(jìn)口花卉免稅政策資格，在“十四五”期間不得再次申報(bào)。
第十三條 進(jìn)口花卉免稅政策合理種植培育的具體標(biāo)準(zhǔn)：
（一）種苗：進(jìn)口單位在云南省境內(nèi)對(duì)免稅進(jìn)口種苗進(jìn)行種植、擴(kuò)繁均視為合理種植培育。
（二）種球：進(jìn)口單位在云南省境內(nèi)對(duì)免稅進(jìn)口種球進(jìn)行種植、低溫促成培育不少于15天均視為合理種植培育。
（三）種籽：進(jìn)口單位在云南省境內(nèi)對(duì)免稅進(jìn)口種籽進(jìn)行播種、種植、擴(kuò)繁均視為合理種植培育。
第五章 管理部門(mén)職責(zé)
第十四條 免稅政策管理部門(mén)職責(zé)。
（一）云南省財(cái)政廳職責(zé)：牽頭負(fù)責(zé)云南省進(jìn)口花卉免稅政策管理工作；會(huì)同其他免稅政策管理部門(mén)研究制定云南省進(jìn)口花卉免稅政策管理辦法；負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)工作情況，形成年度云南省進(jìn)口花卉免稅政策執(zhí)行情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
（二）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳職責(zé)：參與云南省進(jìn)口花卉免稅政策管理辦法的制定；牽頭會(huì)同其他免稅政策管理部門(mén)公布免稅資格名單，并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理；對(duì)進(jìn)口單位日常申報(bào)出具《確認(rèn)表》；年度終了將上年度免稅政策執(zhí)行情況通報(bào)其他免稅政策管理部門(mén)。
（三）昆明海關(guān)職責(zé)：參與云南省進(jìn)口花卉免稅政策管理辦法的制定；對(duì)具有免稅資格的進(jìn)口單位，進(jìn)口符合免稅進(jìn)口花卉種苗、種球、種籽政策進(jìn)行審核，并制發(fā)《海關(guān)進(jìn)出口貨物免稅確認(rèn)通知書(shū)》；云南省進(jìn)口花卉免稅政策經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后，海關(guān)能夠確認(rèn)進(jìn)口單位屬于享受該政策范圍的，憑進(jìn)口單位申請(qǐng)辦理有關(guān)貨物憑稅款（保函）擔(dān)保先予放行手續(xù)；對(duì)具有走私或違規(guī)行為的進(jìn)口單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理結(jié)果通報(bào)其他免稅政策管理部門(mén)；年度終了將上年度免稅情況通報(bào)其他免稅政策管理部門(mén)。
（四）國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局職責(zé)：參與云南省進(jìn)口花卉免稅政策管理辦法的制定；對(duì)違反稅收法律法規(guī)的進(jìn)口單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理結(jié)果通報(bào)其他免稅政策管理部門(mén)。
第十五條 免稅政策管理部門(mén)及其工作人員在政策執(zhí)行過(guò)程中，存在違反政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第十六條 本辦法由云南省財(cái)政廳會(huì)同云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、昆明海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法執(zhí)行期限為2021年1月1日至2025年12月31日。
附件：1.云南省花卉種苗 種球 種籽進(jìn)口稅收政策申請(qǐng)表
2.遵守云南省花卉種苗 種球 種籽進(jìn)口稅收政策承諾書(shū)
3. 年云南省花卉免稅進(jìn)口種苗 種球 種籽計(jì)劃表
4.云南省花卉免稅進(jìn)口種苗 種球 種籽確認(rèn)表
附件下載：
滇公網(wǎng)安備 53010202000370號(hào)